9月24日,廣西要素市場化配置改革新聞發(fā)布會在南寧舉行。記者從會上獲悉,廣西采取扎實(shí)有力舉措,推動要素市場化配置改革工作高質(zhì)量發(fā)展,土地、勞動力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素領(lǐng)域都取得了積極成效。
2020年8月,根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見》,對廣西土地、勞動力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)五個要素領(lǐng)域的改革方向,以及完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系等方面進(jìn)行了全面部署。一年多來,廣西全區(qū)上下切實(shí)把要素市場化配置改革作為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和改革創(chuàng)新的重要抓手,全力推進(jìn)第一階段28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和事項(xiàng)落地見效,要素市場化配置改革取得積極成效。
廣西發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在技術(shù)要素方面,廣西激發(fā)了技術(shù)供給活力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度更加健全。全面啟動職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)工作,推動首批7家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展科技成果評價(jià)試點(diǎn)工作。啟動科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)工作。深入實(shí)施《廣西促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施股權(quán)和分紅獎勵辦法》,2020年8月至2021年3月,全區(qū)53家主要高校院所轉(zhuǎn)化成果797項(xiàng),同比增長226.6%,轉(zhuǎn)化收入7142萬元,同比增長81.7%。2021年1—7月,廣西技術(shù)輸出和吸納交易合同數(shù)合計(jì)達(dá)到5185項(xiàng),比去年同期增加1788項(xiàng),輸出技術(shù)合同成交額48億元。全區(qū)各市、各單位推薦登記科技成果2708項(xiàng),與去年同期相比增長57.9%。技術(shù)要素與資本要素融合更加深入。與5家金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合舉辦廣西科技企業(yè)發(fā)行上市培訓(xùn)、“桂惠貸—科創(chuàng)貸”賦能科技創(chuàng)新政金企融資對接活動,進(jìn)一步盤活優(yōu)勢科技資源發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,上半年共向143家科技型中小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券1398萬元。截至2021年8月20日,累計(jì)投放科創(chuàng)貸103.3億元,科創(chuàng)貸名單企業(yè)獲貸率達(dá)27.1%。科技創(chuàng)新資源配置方式更加完善,科技創(chuàng)新開放合作更加全面,外籍科研人員來桂工作更加便利。
廣西科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在完善科技創(chuàng)新資源配置方式上,廣西主要有三個新進(jìn)展。一是科學(xué)編制發(fā)布《“十四五”廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南(第一版)》,扎實(shí)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。已受理申報(bào)項(xiàng)目3755項(xiàng),涉及項(xiàng)目總投資83.87億元,申請科技總經(jīng)費(fèi)27.70億元,上半年下達(dá)科技計(jì)劃資金1.8億元。啟動“揭榜掛帥”工作,面向全區(qū)征集到115項(xiàng)揭榜制科技項(xiàng)目需求,論證遴選出37項(xiàng)進(jìn)入張榜榜單。
二是推動《廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革實(shí)施方案》等政策落地實(shí)施,其中,廣西引進(jìn)國(境)外人才智力資助類項(xiàng)目通過實(shí)施經(jīng)費(fèi)“包干制”,首次制定廣西高端外國專家引進(jìn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),首次支持“網(wǎng)絡(luò)辦公”引才引智新模式,首次設(shè)立國(境)外創(chuàng)新人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目,賦予科研單位更大自主權(quán)。截至2021年7月,科技廳已立項(xiàng)資助廣西大學(xué)等6個依托單位承擔(dān)的“杰青”項(xiàng)目8個,12項(xiàng)引進(jìn)國(境)外人才智力資助類項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)“包干制”。其中,“肝脂肪變性的發(fā)生機(jī)制及調(diào)控”項(xiàng)目發(fā)表高水平論文3篇,新增國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)并獲得廣西青年科技獎。
三是起草《廣西壯族自治區(qū)跨境科技合作項(xiàng)目財(cái)政科研資金跨境撥付實(shí)施細(xì)則》,印發(fā)出臺后將有效提升統(tǒng)籌利用國際科技創(chuàng)新資源的能力,促進(jìn)廣西財(cái)政科研資金跨境便利流動,率先實(shí)現(xiàn)面向全球跨境撥付科技合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。