9月23日,教育部召開新聞通氣會。會上,據(jù)北京市教委透露,北京市“雙減”措施鼓勵實施先培訓(xùn)后付費的收費模式。北京商報記者也注意到,懷柔區(qū)教委此前曾在暑假期間發(fā)文稱,鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)實施先培訓(xùn)后收費或一課一銷的培訓(xùn)收費模式。而該模式在未來若能實現(xiàn)大范圍推廣,將徹底改變教培行業(yè)的預(yù)付費難題。從市場情況來看,家長們選擇預(yù)購大容量課包的原因基本都是為了優(yōu)惠,但這一做法卻為退費問題埋下了隱患。由此,為應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)的“退費難”,多地都已出臺資金監(jiān)管辦法,提升對培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)付費的重視。
預(yù)付資金納入強監(jiān)管
購買大容量課包、一次性繳納幾年培訓(xùn)費用……在很長一段時間內(nèi),這是家長們給孩子報名校外培訓(xùn)課程的基本操作。然而大量資金的流出存在不少的風險和隱患。從這兩年來的市場情況來看,頻發(fā)的校外培訓(xùn)機構(gòu)跑路事件讓不少家長都吃了虧。在此前的調(diào)查中,曾有家長向北京商報記者表示,機構(gòu)關(guān)停之后,自己仍有十幾萬的學(xué)費拿不回來。
由此,在推進“雙減”的過程中,教育部等部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)的資金監(jiān)管問題格外重視。9月23日,據(jù)北京市教委在教育部召開的新聞通氣會上透露,當前北京全市恢復(fù)線下培訓(xùn)的機構(gòu)預(yù)收費已經(jīng)全部納入資金監(jiān)管,資金監(jiān)管總額達到9.68億元。
對于線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),北京市教委也正在推進資金監(jiān)管,并將預(yù)收費資金監(jiān)管作為線上機構(gòu)重新審批準入的前置條件,堅持“無資金監(jiān)管,不得重新審批”。
此外,北京推進“雙減”工作的同期還出臺了《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費管理辦法》,并在重申3個月或60課時收費上限的基礎(chǔ)上提出,如周期和課時收費并存,機構(gòu)只能選擇收費時段較短的方式,防止機構(gòu)發(fā)生變相超過 3 個月收費問題。
鼓勵先培訓(xùn)后收費
在通氣會上,北京市教委還表示,鼓勵各家機構(gòu)實施先培訓(xùn)后付費的收費模式。無獨有偶,今年暑假,懷柔區(qū)教委也曾發(fā)文指出,鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)實施先培訓(xùn)后收費或一課一銷的培訓(xùn)收費模式,體現(xiàn)教育的公益屬性。
盡管“先培訓(xùn)后收費”的模式未成為明確規(guī)定,但政府的鼓勵態(tài)度不言而喻。若該模式大范圍推廣開來,曾經(jīng)在業(yè)內(nèi)普遍應(yīng)用的“預(yù)付學(xué)費”模式或?qū)⒊蔀闅v史。“先收學(xué)費再上課,這是教培行業(yè)的行業(yè)習慣和思維定勢。”互聯(lián)網(wǎng)教育專家、素履咨詢創(chuàng)始人郁苗在接受北京商報記者采訪時表示,和餐飲等服務(wù)類消費場景不同,校外培訓(xùn)長期以來都保持著一種先收費再培訓(xùn)的模式。
“目前政府的政策和鼓勵方向,很大程度上還是為了解決對校外培訓(xùn)機構(gòu)資金的監(jiān)管和管控。”郁苗分析指出,部分培訓(xùn)機構(gòu)的“跑路”和“爆雷”行為,給家長造成了經(jīng)濟負擔,甚至激起了民怨,也影響校外培訓(xùn)行業(yè)的整體形象,整治勢在必行。
值得一提的是,據(jù)人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板板塊內(nèi)容顯示,近日,有家長投訴東城區(qū)新東方學(xué)校的課后培訓(xùn)班收取秋季下半段學(xué)費,且未標明開課時間。對此,東城區(qū)教委在回應(yīng)中稱,已約談新東方機構(gòu)負責人,強調(diào)目前不允許收費,只能消耗存量。新東方也表示正在整改,十月一日后機構(gòu)向教委申報備案,教委審核通過后在校區(qū)顯著位置進行公示。
毋庸置疑,“雙減”下,對預(yù)收學(xué)費的監(jiān)管將達到前所未有的嚴厲程度。
機構(gòu)現(xiàn)金流面臨壓力
當預(yù)付學(xué)費的模式被打破,資金壓力將成為擺在機構(gòu)面前的最大阻礙。“如果先培訓(xùn)再付費成為了行業(yè)通行做法,在這個轉(zhuǎn)變過程中,會讓機構(gòu)面臨非常大的資金壓力。”郁苗表示,這一模式下,機構(gòu)的房租、水電、人力、教研甚至營銷等成本支出仍然發(fā)生在教學(xué)動作完成前,但學(xué)費只能在培訓(xùn)完成后才能收上來。
“另外需要注意的情況就是,學(xué)員也可能會跑單,比如按階段性上完課之后再付費,這種情況下就存在跑單的風險。”郁苗進一步指出,企業(yè)的現(xiàn)金流將面臨諸多不可控的風險。
在業(yè)內(nèi)專家看來,“雙減”工作既減校內(nèi),也減校外;既減輕家長的經(jīng)濟負擔,也減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔。而在減輕家長經(jīng)濟負擔這一環(huán),預(yù)付費問題最為突出。
“實際上行業(yè)內(nèi)普遍認為,盡管目前著重強調(diào)對學(xué)科類培訓(xùn)的監(jiān)管,但對素質(zhì)類培訓(xùn)的監(jiān)管也一定會提上日程。尤其在對資金的監(jiān)管上,很大程度將參考目前學(xué)科類培訓(xùn)的做法。”郁苗談道,“比如引入第三方監(jiān)管機構(gòu)、收費課時限制等等,各方面都將有要求。”
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