參與平臺(tái)抽成等規(guī)則的制定,獲得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬,參加社會(huì)保險(xiǎn)更加便捷……這些事關(guān)網(wǎng)約車司機(jī)切身利益的改變?cè)谖磥矶加型蔀楝F(xiàn)實(shí)。
近日,交通運(yùn)輸部等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),針對(duì)當(dāng)前社會(huì)各方反映的突出問題,提出了完善平臺(tái)和從業(yè)人員利益分配機(jī)制、支持從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)、 保障從業(yè)人員合理勞動(dòng)報(bào)酬等10項(xiàng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的舉措。
抽成將成“明白賬”
網(wǎng)約車平臺(tái)抽成過高、不透明是一直輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一,也是網(wǎng)約車司機(jī)吐槽較多的點(diǎn)之一。
相關(guān)調(diào)查顯示,一些網(wǎng)約車平臺(tái)抽成比例高達(dá)25%,有的甚至達(dá)到35%。有網(wǎng)約車司機(jī)反映,由于只能看到自己的每單收入,看不到乘客支付了多少,所以具體抽成是一本‘糊涂賬’。
中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院創(chuàng)新研究部主任、中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧表示,網(wǎng)約車平臺(tái)抽成過高,一方面是因?yàn)槠脚_(tái)抽成的合理比例劃定有客觀難度,另一方面則是因?yàn)槠脚_(tái)收費(fèi)模式上存在一定的不透明性。
對(duì)此,《意見》明確,督促網(wǎng)約車平臺(tái)向駕駛員和乘客等相關(guān)方公告計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則,每次訂單完成后,在駕駛員端應(yīng)同時(shí)列明訂單的乘客支付總金額、駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬,并顯示乘客支付總金額減去駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬后與乘客支付總金額的比例。
值得一提的是,《意見》不僅要求抽成成為“明白賬”,還讓司機(jī)參與到規(guī)則的制定中。《意見》提出,督促網(wǎng)約車平臺(tái)在確定和調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則等經(jīng)營(yíng)策略前,公開征求從業(yè)人員代表及工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見,并提前1個(gè)月向社會(huì)公布。
社保兜底
未與平臺(tái)簽訂勞動(dòng)合同、無(wú)社保兜底,一直是很多網(wǎng)約車司機(jī)的現(xiàn)實(shí)難題。這也導(dǎo)致部分網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)歸屬感不強(qiáng)。
而一位地方人社部門的工作人員調(diào)研發(fā)現(xiàn),有網(wǎng)約車司機(jī)根本不懂啥是社保,即便有渠道可以交社保,也不會(huì)去交,因?yàn)樗緳C(jī)更想掙錢、存錢。
據(jù)全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)統(tǒng)計(jì),截至2021年11月30日,全國(guó)共有255家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可,各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證386.4萬(wàn)本。
一位網(wǎng)約車司機(jī)往往是一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)收入重要來源。這一數(shù)量龐大的群體亟須社保兜底?!兑庖姟访鞔_,完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),提高交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保和享受待遇的服務(wù)便捷性。
一些平臺(tái)、地方已經(jīng)在做一些嘗試。在北京日均平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)貢獻(xiàn)達(dá)到50元的易到司機(jī),即可享有由易到為其繳納社保的權(quán)利。自去年6月1日起,浙江和重慶啟動(dòng)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)試點(diǎn)保險(xiǎn)公司開發(fā)針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員的專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。截至去年10月底,承保人數(shù)超過1.7萬(wàn)人,其中網(wǎng)約車司機(jī)約5600人。
李俊慧表示,相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)配套措施確保政策落地。比如,允許沒有固定勞動(dòng)關(guān)系的司機(jī),通過轄區(qū)所在社保機(jī)構(gòu)參保。
關(guān)懷細(xì)微
除了收入、社保等事關(guān)腰包的“大”問題,網(wǎng)約車司機(jī)每天在城市中穿行,還面臨就餐、停車、如廁、休息等“小”問題。
為保障網(wǎng)約車司機(jī)獲得合理休息,《意見》明確,督促網(wǎng)約車平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化派單機(jī)制,提高車輛在線服務(wù)期間的運(yùn)營(yíng)效率,不得以沖單獎(jiǎng)勵(lì)等方式引誘駕駛員超時(shí)勞動(dòng)。
為破解網(wǎng)約車司機(jī)“就餐難、停車難、如廁難”等問題,《意見》提出,在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)、綜合交通樞紐等場(chǎng)所設(shè)置出租汽車臨時(shí)??奎c(diǎn),允許巡游出租汽車和網(wǎng)約車臨時(shí)???。
記者近日在北京走訪發(fā)現(xiàn),在朝陽(yáng)醫(yī)院、駝房營(yíng)路等多地都有供出租車、網(wǎng)約車司機(jī)如廁的地方。有司機(jī)認(rèn)為,這解決了出車過程中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛表示,該部將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和督促地方認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)把交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
不過,記者采訪幾家網(wǎng)約車平臺(tái)關(guān)于政策落地的情況,有的暫時(shí)不作回應(yīng),有的則表示會(huì)持續(xù)加強(qiáng)司機(jī)權(quán)益保障工作。
美團(tuán)打車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將按照《意見》指導(dǎo),不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平、完善各項(xiàng)權(quán)益保障機(jī)制,與廣大網(wǎng)約車司機(jī)一道攜手營(yíng)造更加公平、合理、共生共榮的發(fā)展生態(tài)。
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