9月29日，廣西全面推行林長(zhǎng)制成效新聞發(fā)布會(huì)在南寧舉行。記者從會(huì)上獲悉，廣西成為全國(guó)第10個(gè)出臺(tái)全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)、第3個(gè)成立林長(zhǎng)制工作處和第8個(gè)全面完成各級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置的省區(qū)，比中央明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前了近1年，整體工作進(jìn)度位居全國(guó)前列。
廣西林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面推行林長(zhǎng)制，是生態(tài)文明領(lǐng)域的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。早在2017-2018年，安徽省、江西省借鑒河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的成功做法，在全國(guó)率先建立林長(zhǎng)制，其改革成果先后得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;2018年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出“全面實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制”。2020年11月2日，中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》;2020年12月28日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，要求在全國(guó)全面推行林長(zhǎng)制，明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
據(jù)介紹，廣西是全國(guó)重要的森林資源富集區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、森林生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)。近年來(lái)，林業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，森林資源保護(hù)面臨較大的壓力和挑戰(zhàn)，亟須良好的制度設(shè)計(jì)從根本上解決森林資源保護(hù)發(fā)展的壓力和動(dòng)力問(wèn)題。2018-2019年間，廣西在深入學(xué)習(xí)借鑒安徽、江西等地林長(zhǎng)制實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意，先后在河池、崇左等2市、13縣(區(qū))和82個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)近兩年的試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，林長(zhǎng)制在保護(hù)發(fā)展森林資源、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，同時(shí)通過(guò)試點(diǎn)也基本厘清了廣西建立實(shí)施林長(zhǎng)制的幾個(gè)基本問(wèn)題，在全區(qū)推廣實(shí)施林長(zhǎng)制的條件基本成熟。
根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》有關(guān)精神，結(jié)合廣西實(shí)際，2021年4月18日，廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》。2021年4月19日，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開(kāi)全區(qū)林長(zhǎng)制改革工作電視電話會(huì)議。2021年5月10日，經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)林業(yè)局牽頭成立自治區(qū)總林長(zhǎng)辦公室。
今年5月以來(lái)，廣西各地按照中央和自治區(qū)的部署要求全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，截至2021年7月31日，廣西已全面完成林長(zhǎng)制建立工作，全面建立了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、任務(wù)體系、制度體系和保障體系，做到人員明確、制度到位、責(zé)任到人、落實(shí)到位。全區(qū)14個(gè)市、111個(gè)縣實(shí)施方案、配套制度全部印發(fā)，完成率達(dá)100%;設(shè)置五級(jí)林長(zhǎng)19162名，設(shè)置率達(dá)100%;市、縣、鄉(xiāng)均成立林長(zhǎng)辦;全區(qū)共樹立林長(zhǎng)公示牌17488塊。推行“1+N”林長(zhǎng)年度任務(wù)清單制度，向14個(gè)設(shè)區(qū)市下達(dá)了2021年度市級(jí)林長(zhǎng)任務(wù)清單62項(xiàng)。
廣西林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，廣西林長(zhǎng)制工作正處于從“全面建立”向“全面見(jiàn)效”的關(guān)鍵階段。下一步，廣西將重點(diǎn)圍繞健全運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)林長(zhǎng)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)，督促指導(dǎo)各地編制林長(zhǎng)任務(wù)清單，突出加強(qiáng)蛇類藥用轉(zhuǎn)型、松材線蟲病疫情防控、加強(qiáng)紅樹林資源管護(hù)和加強(qiáng)中央環(huán)保督察反饋涉及自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改等問(wèn)題，全面壓緊壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。圍繞各級(jí)林長(zhǎng)任務(wù)清單，制定科學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法和考評(píng)指標(biāo)，推動(dòng)林長(zhǎng)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，持續(xù)推進(jìn)廣西林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制，廣西進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，牢牢守住森林這個(gè)寶貴的生態(tài)資源，不斷鞏固和拓展良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)廣西林業(yè)綜合效益更加凸顯，走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路，加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)。到2025年底，全區(qū)林地保有量不少于1580萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到62.6%，森林蓄積量達(dá)到9億立方米以上，全區(qū)草原綜合植被蓋度達(dá)到83%以上。到2035年，基本形成穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，森林生態(tài)功能、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均居全國(guó)前列，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)區(qū)。