日前，甘肅、青海兩省稅務(wù)部門聯(lián)合制定發(fā)布《甘青兩省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，將于7月1日起正式施行，實(shí)現(xiàn)了甘青兩省稅務(wù)行政處罰區(qū)域執(zhí)法上的統(tǒng)一。

《裁量基準(zhǔn)》對(duì)違反稅務(wù)登記管理、違反賬簿憑證管理、違反發(fā)票及票證管理、違反申報(bào)管理、違反稅款繳納、違反稅務(wù)檢查、違反納稅擔(dān)保、違反協(xié)稅義務(wù)8大類52項(xiàng)稅務(wù)違法事項(xiàng)在法定幅度內(nèi)確定裁量基準(zhǔn)，細(xì)化裁量幅度，壓縮裁量空間，進(jìn)一步提升精確執(zhí)法，保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。

為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展大局，《裁量基準(zhǔn)》還對(duì)甘青兩省稅務(wù)原有“首違不罰”“不予處罰”清單進(jìn)行統(tǒng)一，確定了14項(xiàng)“首違不罰”事項(xiàng)和7項(xiàng)“不予處罰”事項(xiàng)，對(duì)同一自然年度內(nèi)首次違反該規(guī)定且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正的將不予處罰，并以簽訂承諾書方式教育、引導(dǎo)、督促納稅人自覺守法，使納稅人在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)壓力中感受稅務(wù)執(zhí)法溫度。

據(jù)介紹，為落實(shí)好《裁量基準(zhǔn)》，兩地稅務(wù)部門將其與稅收征管信息系統(tǒng)銜接，通過在系統(tǒng)中嵌入提示提醒、處罰依據(jù)、裁量空間等，確保兩省基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法中好操作，易掌握，提升處罰辦理效率及精準(zhǔn)度。

青海省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，甘青兩省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的統(tǒng)一，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)蘭西城市群發(fā)展“十四五”規(guī)劃的一項(xiàng)舉措，是落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的重要內(nèi)容，有利于深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同共治，營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。(韓世峰 祁海英)

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