福建省福州市閩侯縣一名老農(nóng)因銷售不合格芹菜獲利14元,被市場監(jiān)管部門累計(jì)處罰10萬元。但在市場監(jiān)管部門向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),被一審閩侯法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。近日,該案二審駁回復(fù)議申請,維持了一審裁定。
(資料圖)
2019年9月,閩侯陳伯以122.5元買下鄰居菜地里35公斤芹菜,并轉(zhuǎn)手賣給某蔬菜批發(fā)商行,賺了14元。次日,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門抽檢發(fā)現(xiàn)該批芹菜為不合格產(chǎn)品。
去年4月,市場監(jiān)管部門對陳伯作出行政處罰,沒收違法所得14元,處以罰款5萬元。但陳伯未按期繳納罰款,也未申請行政復(fù)議和提起訴訟,當(dāng)年12月,市場監(jiān)管部門依法催告并加處罰款5萬元,并于今年2月向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
閩侯法院經(jīng)審理認(rèn)為,這起案件中,陳伯并非職業(yè)菜販,系首次違法,獲利金額較小,且其本人并不知曉銷售芹菜不合格,案發(fā)后能配合調(diào)查,積極舉報(bào)他人無照經(jīng)營,具有立功行為,根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法予以減輕或不予處罰。
經(jīng)辦法官表示,市場監(jiān)管部門“處以罰款五萬元”的決定處罰畸重。在一審中,閩侯法院裁定對相關(guān)行政處罰不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。隨后,市場監(jiān)管局提出復(fù)議申請,二審法院裁定駁回復(fù)議申請,維持原裁定。
此前報(bào)道:獲利14元,共計(jì)被罰款10萬元
據(jù)閩侯縣政法委官方微信號“平安閩侯”披露:
2019年9月11日,家住閩侯的陳伯出門路過隔壁王大姐家的菜地?!袄详?,今天的芹菜特別‘水靈’,要不要帶一點(diǎn),你拿去批發(fā)市場,保證馬上就能出手?!蓖醮蠼闼实嘏收劦馈W詈?,陳伯花了122.5元買下這70斤芹菜。
隨后,拉著70斤芹菜的陳伯來到某蔬菜批發(fā)商行,以每斤1.95元的價(jià)格將芹菜都賣給了蔬菜批發(fā)商行,轉(zhuǎn)手賺了14元。當(dāng)天,百里之外的某便民超市從該蔬菜批發(fā)商行采買了一批果蔬,其中就包括陳伯賣給商行的7.5斤芹菜。
隔天,該超市當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)管局在日常監(jiān)督執(zhí)法中,抽檢了該批芹菜,經(jīng)送檢,發(fā)現(xiàn)毒死蜱項(xiàng)目不符合GB2763-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,該批次芹菜檢驗(yàn)結(jié)論不合格。
(毒死蜱是一種乳油制劑殺蟲劑,屬膽堿酯酶抑制劑,中毒癥狀有頭痛、頭暈、無力,視力模糊、惡心、嘔吐、瞳孔縮小、肌肉震顫,重者出現(xiàn)肺水腫、昏迷,對眼和皮膚有刺激性,有致敏性。2013年12月9日,當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部第2032號公告明確規(guī)定:自2016年12月31日起,全面禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用。)
2021年2月8日,陳伯因涉嫌銷售不合格芹菜被當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局依法立案調(diào)查。
這下陳伯才知道自己“闖了禍”,一時(shí)間慌了神。
市場監(jiān)管局于2022年4月22日作出《行政處罰決定書》,責(zé)令陳伯改正并對其給予警告,沒收違法所得14元,處以罰款5萬元。
收到處罰決定書后的陳伯整日坐立難安,“我真不知道那菜不合格啊,我愿意接受處罰,但就賺了14元,罰我5萬元,我去哪賺這些個(gè)錢啊?!?/strong>
一籌莫展的陳伯沒有在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議,也沒提起訴訟。因其未主動(dòng)繳納罰款,市場監(jiān)管局于2022年12月19日依法向陳伯催告,督促陳伯及時(shí)繳納罰款5萬元并加處罰款5萬元。經(jīng)催告,陳伯無力履行,市場監(jiān)管局于2023年2月14日,向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,行政處罰及加處罰款等。
(文章來源:券商中國)
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