(相關(guān)資料圖)
一側(cè)是排隊如長龍的社會車輛,一側(cè)是不時快速通過的公交車輛。當(dāng)擁堵和暢行并存于一條主干道且成為常態(tài),如何更好利用好公交專用道,備受社會關(guān)注。從今年6月1日起,北京啟動優(yōu)化調(diào)整公交專用車道通行措施,包括在公休日和法定節(jié)假日開放部分道路公交專用道等。
設(shè)置公交專用道的核心目的是保障公交車輛的行駛路權(quán),進(jìn)而鼓勵市民集約出行。以北京為例,公交專用道自1997年啟用以來,在提升公交服務(wù)水平、倡導(dǎo)市民綠色出行、推動城市可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重大作用。不過,隨著城市汽車保有量增加,城市道路逐漸成為稀缺資源,公交專用道的使用也出現(xiàn)一定程度的供需不匹配。北京交通發(fā)展研究院發(fā)布一項調(diào)查顯示,公交專用道在部分時間段存在閑置,如京藏高速公交專用道,早高峰7時至8時,利用率僅兩成左右,而與其鄰近的社會車道高峰嚴(yán)重?fù)矶?,兩者形成?qiáng)烈對比。
公交專用道的優(yōu)化調(diào)整,實質(zhì)上是對道路資源的再分配。如何公平合理使用城市道路,是涉及城市治理的系統(tǒng)問題。因此,優(yōu)化公交專用道要樹立系統(tǒng)思維,用更加科學(xué)化、精細(xì)化的路權(quán)管理手段,讓閑置道路資源高效利用。
還有觀點建議,可將公交專用道改為公交優(yōu)先道??陀^講,在特定條件下,將公交專用調(diào)整為公交優(yōu)先,允許通勤班車、校車等使用公交專用道,不失為一種減少道路資源浪費的有效途徑。實際上,無論是“專用”,還是“優(yōu)先”,最終目標(biāo)都是提高道路的利用率,尤其是人的運送效率。相關(guān)措施變化后勢必“牽一發(fā)而動全身”,受到各種復(fù)雜變量的考驗與影響,需要經(jīng)過審慎論證后再做決策。
在道路層面,公交專用道的設(shè)計也并非“一條車道”的簡單概念,還包括專用道的布置形式、交叉口、進(jìn)出口道等交通設(shè)施的配套設(shè)計。不少司機(jī)會有這樣的體驗:部分公交專用道在環(huán)路出入口處有間斷,在早晚高峰期,尤其是在立交節(jié)點等道路資源緊張的擁堵路段,路口附近右進(jìn)右出的社會車輛對公交專用道的干擾較大,影響公交專用道提速的實施效果。為此,對公交專用道的標(biāo)線、時間設(shè)置以及路口公交信號的配套設(shè)置都需系統(tǒng)設(shè)計,以充分保障路面公交優(yōu)先權(quán),引導(dǎo)廣大市民選擇公共交通工具出行。
提高交通效率,關(guān)鍵在于精準(zhǔn)施策。如今,依托移動通信、精準(zhǔn)定位、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展,公交車道的流量和利用率已有條件實現(xiàn)實時監(jiān)測。根據(jù)當(dāng)前公交專用道的規(guī)劃與管理經(jīng)驗,加上智慧化手段賦能,將有望提升道路資源分配的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。 (作者:韓秉志 來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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