近年來,新疆阿拉山口口岸發(fā)展勢頭迅猛。今年1至5月,阿拉山口口岸進(jìn)出口貿(mào)易值達(dá)1198.9億元人民幣。值得一提的是,進(jìn)口貿(mào)易值達(dá)617.4億元,增長20.1%。
迎天下之客,散天下之貨。今年,阿拉山口海關(guān)就提高跨境班列通行能力、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)、支持市場主體發(fā)展壯大、支持跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展等方面,研究制定了《阿拉山口海關(guān)落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)二十一項(xiàng)措施》(以下簡稱“《措施》”),推動(dòng)一趟趟列車駛向更美好更高效的方向,多措并舉促進(jìn)口岸外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
利惠多方 發(fā)揮樞紐功能
中歐班列的發(fā)展歷程是中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷深化的縮影。6月14日,一列搭載電腦配件、玩具、服飾百貨的“渝新歐”班列由阿拉山口口岸出境,發(fā)往波蘭馬拉舍維奇站。
“阿拉山口口岸通行的班列中,中歐方向占比約80%,中亞方向占比約20%,口岸‘西向大通道’的作用更加明顯。”阿拉山口海關(guān)黨委書記、關(guān)長楊曉軍說。
今年1至5月,阿拉山口口岸通行新疆本地貨物班列48列,貨重約13萬噸。其中,出口主要貨物番茄醬、蘋果汁、葵花籽等新疆特色農(nóng)產(chǎn)品,以及機(jī)械設(shè)備、工業(yè)原料等,進(jìn)口主要貨物為球團(tuán)礦、生鐵等。
“在《措施》中,我們再次細(xì)化了支持中歐班列發(fā)展,提高跨境班列通行能力的具體做法。其中包含設(shè)立中歐班列專門窗口,開辟綠色通道,實(shí)施24小時(shí)通關(guān)制度,實(shí)行無紙申報(bào)、自動(dòng)核放、海關(guān)電子放行信息即時(shí)傳輸;支持班列開展進(jìn)出境運(yùn)郵業(yè)務(wù),以‘渝新歐’‘義新歐’等中歐班列為運(yùn)輸載體,與屬地海關(guān)建立配合機(jī)制,做好中歐班列運(yùn)郵業(yè)務(wù)便利通關(guān)等。”楊曉軍說。
2011年首趟“渝新歐”班列開行以來,口岸共通行中歐班列2.49萬列、219.33萬標(biāo)箱。目前口岸通行的中歐班列共計(jì)有82條線路,涉及歐洲13個(gè)國家和中亞5個(gè)國家,形成了強(qiáng)大的物流氣場。
商機(jī)涌現(xiàn) 電商、互市潛力足
貨車絡(luò)繹不絕、廠房加速備貨、項(xiàng)目競相入駐……阿拉山口口岸的天氣愈發(fā)炎熱,而同樣火熱的,還有阿拉山口綜合保稅區(qū)。
阿拉山口綜合保稅區(qū)是促進(jìn)博州高質(zhì)量開放發(fā)展的重要引擎,是支撐區(qū)域“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要平臺(tái)。最新數(shù)據(jù)顯示,5月綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易值達(dá)16.9億元,同比增長101%,環(huán)比增長7.6%,形成強(qiáng)勁有力的推進(jìn)態(tài)勢。
在全球疫情形勢下,綜合保稅區(qū)迸發(fā)如此強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,源于一個(gè)關(guān)鍵詞——跨境電商,它與“一帶一路”建設(shè)和“網(wǎng)上絲綢之路”行動(dòng)不謀而合,產(chǎn)生火花。
今年2月27日,阿拉山口口岸發(fā)出全國首列跨境電商綜試區(qū)班列。為保障跨境電商出口包裹高效通關(guān),阿拉山口海關(guān)持續(xù)優(yōu)化通關(guān)模式,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新,推動(dòng)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、模式聯(lián)動(dòng),加快研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度,著力加強(qiáng)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”,支持企業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)申建公路類監(jiān)管作業(yè)場所,滿足出口貨物區(qū)內(nèi)申報(bào)、區(qū)內(nèi)查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)貨物直通出境。
“我們?nèi)χС志C保區(qū)糧食現(xiàn)代物流中心建設(shè),加快進(jìn)口糧食快速換裝,探索推進(jìn)相關(guān)食品入?yún)^(qū)開展技術(shù)整改;支持綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園和寬、準(zhǔn)軌編組站建設(shè),落實(shí)跨商綜試區(qū)‘清單核放、匯總申報(bào)’等便利措施;積極推動(dòng)博州大型商圈、賽里木湖景區(qū)跨境電商保稅展示交易項(xiàng)目落地;優(yōu)化整合綜保區(qū)和指定監(jiān)管場地設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)‘共享共用’。”楊曉軍說。
在“十四五”期間,博州提出“四大發(fā)展戰(zhàn)略”,“口岸強(qiáng)州”戰(zhàn)略具有核心支撐作用,新型邊民互市區(qū)建設(shè)必將為推進(jìn)博州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力。阿拉山口海關(guān)積極協(xié)助政府部門建設(shè)新型互市區(qū),優(yōu)化整合綜合保稅區(qū)和指定監(jiān)管場地設(shè)施設(shè)備,探索“整進(jìn)整出”等新業(yè)務(wù)模式;發(fā)展“邊民互市進(jìn)口商品落地加工”業(yè)務(wù),引導(dǎo)綜合保稅區(qū)承接落地加工業(yè)務(wù),發(fā)揮“區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)”效應(yīng);多途徑加強(qiáng)“多證合一”政策宣傳,全力保障企業(yè)申請渠道暢通。
共擔(dān)共贏 支持市場主體發(fā)展壯大
“特別感謝海關(guān)的幫助,為我們解決了因艙單異??赡墚a(chǎn)生滯留的問題,讓我們心里感到十分踏實(shí)。”6月15日,阿拉山口海關(guān)接到新疆阿拉山口捷安物流有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理王偉電話,對阿拉山口海關(guān)幫助進(jìn)口班列快速解決艙單異常問題表示感謝。
觸摸市場脈搏,合作已經(jīng)展開。前期該公司代理的入境“渝新歐”班列,由于系統(tǒng)故障導(dǎo)致艙單數(shù)據(jù)傳輸異常,阿拉山口海關(guān)接到企業(yè)求助后立即通“綠色通道”,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)跟進(jìn)艙單信息,指導(dǎo)企業(yè)錄入,并與鐵路協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)問題,第一時(shí)間完成通關(guān)放行工作,保障班列在口岸高效通關(guān)。
截至目前,阿拉山口海關(guān)受理報(bào)關(guān)單位注冊備案157家,同比增長249%;受理報(bào)關(guān)單位信息變更114家,同比增長245%;受理報(bào)關(guān)單位注銷82家,同比增長57.7%,當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)100%。
“無論從歷史使命、現(xiàn)實(shí)需要,還是經(jīng)驗(yàn)借鑒看,阿拉山口海關(guān)都積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)助力高水平開放高質(zhì)量發(fā)展,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),促進(jìn)口岸外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量的先鋒隊(duì)、主力軍。”楊曉軍說。
通達(dá)五湖,惠及八方。阿拉山口海關(guān)以自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)重點(diǎn)扶持企業(yè)、“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來企業(yè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)、制造業(yè)民營企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)等為重點(diǎn),幫助更多有需要的企業(yè)成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè),生機(jī)勃勃的合作新圖景,共榮崛起之路。
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