蕪湖市認(rèn)真貫徹國家“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水方針,奮力書寫“十四五”水資源管理精彩開篇。抓重點(diǎn)、補(bǔ)弱項(xiàng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管,做好水資源節(jié)約、管理和保護(hù)的“加減法”,持續(xù)提升水安全保障,改善水生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全市水資源可持續(xù)利用,為加快建設(shè)人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)的省域副中心城市、長三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市提供堅實(shí)的水利支撐和保障。
管理做“加法”,從嚴(yán)從細(xì)夯實(shí)取用水監(jiān)管
加強(qiáng)水資源取水在線監(jiān)測能力建設(shè)。進(jìn)一步完善取水口取水計量監(jiān)測體系建設(shè),建立運(yùn)維體系,落實(shí)取用水戶計量主體責(zé)任,切實(shí)提高全市取水計量率和在線監(jiān)測率。蕪湖市已完成對取水許可量5萬方以上(地下水3萬方以上)177個取用水戶的在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè),監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%,同時市財政每年列支70萬元在線監(jiān)測運(yùn)維經(jīng)費(fèi),確保在線監(jiān)測系統(tǒng)及設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌區(qū)渠首在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高取水計量率和在線監(jiān)測率。依據(jù)蕪湖市“十四五”灌區(qū)名錄,蕪湖市將于2022年底前全面完成萬畝以上農(nóng)業(yè)中型灌區(qū)的取水計量在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。
嚴(yán)格水資源取水許可和日常監(jiān)管。蕪湖市嚴(yán)格按照水利部《取水許可管理辦法》、《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,嚴(yán)把水資源論證審查關(guān)和取水許可審批關(guān),嚴(yán)格取水許可事中事后監(jiān)管。深化取水許可電子證照應(yīng)用,充分利用水資源管理系統(tǒng),實(shí)行超許可、超計劃取水預(yù)警機(jī)制,不斷完善取水單位“一戶一檔”基礎(chǔ)信息檔案。落實(shí)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革任務(wù),積極推進(jìn)9個省級及以上開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估工作,強(qiáng)化水資源剛性約束,落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)總要求,開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估年度任務(wù)如期完成。
進(jìn)一步強(qiáng)化水資源生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)措施,根據(jù)《蕪湖市重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》,每年開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)和評估,確保蕪湖市重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo);制定下發(fā)跨市、縣區(qū)江河流域水量分配方案及重點(diǎn)河湖生態(tài)流量(水位)保障方案,明確縣市區(qū)用水指標(biāo)及河湖生態(tài)流量管控目標(biāo),建立監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)度機(jī)制,保障蕪湖市重要河湖生態(tài)流量(水位)達(dá)標(biāo),維護(hù)河湖健康生態(tài)。
節(jié)約做“減法”,提質(zhì)提效提升用水效率
推進(jìn)國家節(jié)水行動。按照國家、省節(jié)水行動方案的統(tǒng)一部署,制定了《國家節(jié)水行動蕪湖市實(shí)施方案》,推動國家節(jié)水行動落地見效。先后完成創(chuàng)建七批207家市級節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)、73家省市級節(jié)水型企業(yè)、2處“安徽省中小學(xué)節(jié)水教育社會實(shí)踐基地”、3所省級節(jié)水型高校、1家省級節(jié)水型工業(yè)園區(qū)和2個省市級節(jié)水型灌區(qū),市級節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建率已達(dá)100%。起到了全社會節(jié)水示范引領(lǐng)作用。
強(qiáng)化水資源剛性約束。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,堅持以水定量,量水而行,強(qiáng)化用水總量控制。2021年蕪湖市用水總量為29.96億立方米(含貫流式火電冷卻水),萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別為38.3立方米和21.2立方米,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.5575,均超額完成省廳下達(dá)的控制目標(biāo)。
加強(qiáng)全社會節(jié)約用水宣傳。以紀(jì)念“世界水日”、“中國水周”等契機(jī),組織開展節(jié)水宣傳進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)等活動;堅持節(jié)水教育從娃娃抓起,定期組織中小學(xué)生參觀節(jié)水教育社會實(shí)踐基地等開展節(jié)水科普活動;充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和網(wǎng)站對我國水資源現(xiàn)狀、節(jié)水意義和相關(guān)節(jié)水知識進(jìn)行系列宣傳報導(dǎo),喚起民眾對水資源的危機(jī)感,號召大家不浪費(fèi)一滴水,節(jié)約用水從小事做起。通過線上線下齊發(fā)力,開展豐富多彩的節(jié)水宣傳活動,全民節(jié)水意識明顯增強(qiáng)。
做好加減法,答好人民題。下一步,蕪湖市將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和底線思維,探索建立初始水權(quán)分配及推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)工作,貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》,制定蕪湖市地下水開發(fā)利用管理辦法,完善地下水監(jiān)管“一張圖”,進(jìn)一步提高水資源管理精細(xì)化水平,著力提升水資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
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