根據(jù)寧波新近發(fā)布的生態(tài)環(huán)境助企惠企“十條”措施,“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革將從開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn),擴(kuò)容至自貿(mào)區(qū)大榭、梅山、綜保片。
“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革是近幾年我市實(shí)施的一項(xiàng)提高環(huán)評(píng)審批管理效能的重要改革措施。其具體內(nèi)容是:在某個(gè)區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域環(huán)評(píng),推行建設(shè)項(xiàng)目免于環(huán)評(píng)、網(wǎng)上在線備案、降低環(huán)評(píng)等級(jí)、環(huán)評(píng)“瘦身”等改革措施;同時(shí),制定區(qū)域統(tǒng)一的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),編制區(qū)域環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單,嚴(yán)格控制重污染項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,并依法加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
市生態(tài)環(huán)境局審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前我市已經(jīng)在24個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))、13個(gè)省級(jí)以上特色小鎮(zhèn)(區(qū))推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,累計(jì)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由報(bào)告書降級(jí)至報(bào)告表,960個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由報(bào)告表降級(jí)至登記表,“算下來,企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)間平均減少一半以上”。下一步,將在此基礎(chǔ)上,新增浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大榭、梅山、綜保片,進(jìn)一步擴(kuò)大政策受惠面。
記者了解到,在“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革區(qū)域,新投資項(xiàng)目可享受降低環(huán)評(píng)等級(jí)、精簡(jiǎn)環(huán)評(píng)內(nèi)容、簡(jiǎn)化公眾參與形式、簡(jiǎn)化總量管理、取消前置要求、實(shí)施承諾備案管理等諸多改革紅利。
這幾年,北侖率先在梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革。在該區(qū)域,環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單外符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目,原需編制環(huán)境影響報(bào)告書的降為報(bào)告表,環(huán)評(píng)全流程時(shí)間縮短了20天;原要求編制環(huán)境影響報(bào)告表的,可以填報(bào)環(huán)境影響登記表,環(huán)評(píng)全流程時(shí)間縮短了18天,企業(yè)環(huán)評(píng)費(fèi)用也節(jié)省了約90%。截至目前,該集聚區(qū)內(nèi)約95%的項(xiàng)目享受到了改革紅利。
據(jù)悉,對(duì)于負(fù)面清單以內(nèi)的項(xiàng)目,仍需按照原有規(guī)定開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。審批手續(xù)簡(jiǎn)化并不意味著監(jiān)管弱化。屬地生態(tài)環(huán)境部門將采取建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、“排污許可證”專項(xiàng)執(zhí)法檢查、“雙隨機(jī)”抽查等綜合手段,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管。(記者馮瑄 通訊員李紅新 陳曉眾)
標(biāo)簽: 區(qū)域環(huán)評(píng) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 政策受惠面 特色小鎮(zhèn)
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