2月底,貴安新區(qū)馬場(chǎng)鎮(zhèn)湘湘食雜店老板曹海平來到貴安新區(qū)政務(wù)大廳辦理營業(yè)執(zhí)照。由于其店內(nèi)銷售預(yù)包裝食品,工作人員在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)為其一并辦理食品經(jīng)營備案手續(xù),遞交一次材料完成兩證辦理,效率之快讓曹海平直呼“太方便!”
“以前沒有這么快。”貴安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人安靜介紹,按照以往辦事流程,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營范圍包含“銷售預(yù)包裝食品”,經(jīng)營者需先辦理營業(yè)執(zhí)照,再申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營許可證,獲批后方可開展食品經(jīng)營活動(dòng)。
如今,隨著“證照分離”改革持續(xù)推進(jìn),該局將本部門涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入“證照分離改革”。其中就食品經(jīng)營許可(僅銷售預(yù)包裝食品)由審批改為備案管理,辦事流程及資料大幅精簡,反而促使該局對(duì)備案企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,暢通投訴舉報(bào)渠道,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。“最終目的是為降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。”
著力打造“審批更少、流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好”營商環(huán)境,去年,貴安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門將深入推進(jìn)商事制度改革作為工作發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)新思維推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,積極營造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,讓改革紅利惠及更多市場(chǎng)主體。
優(yōu)化企業(yè)開辦線上線下渠道。開通企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),打通市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行7家相關(guān)部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,實(shí)現(xiàn)全流程辦理僅需1個(gè)工作日、“零見面”辦結(jié)。推進(jìn)“一窗通辦”改革升級(jí),通過服務(wù)外包等組建專業(yè)咨詢幫辦隊(duì)伍,做實(shí)審批標(biāo)準(zhǔn)清單,提高“前臺(tái)綜合收理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出證”運(yùn)行水平。
建立貴陽貴安企業(yè)信用信息互通共享機(jī)制,推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照的跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照即時(shí)互認(rèn)、實(shí)時(shí)共享。明確將質(zhì)監(jiān)、食品、藥品20項(xiàng)行政許可事項(xiàng)作為第一批政務(wù)服務(wù)應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)貴安新區(qū)電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照線上“免上傳”、線下“免提交”、工商登記全程電子化系統(tǒng)電子化簽名。
承接好省政府下放貴安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)監(jiān)、食品、藥品及醫(yī)療器械共計(jì)26項(xiàng)(含子項(xiàng)78項(xiàng))行政管理事項(xiàng),制定承接工作實(shí)施方案,并按照審批和監(jiān)管的職責(zé)界定制定責(zé)任清單。同時(shí),積極推進(jìn)“全省通辦”和“跨省通辦”,打破事項(xiàng)辦理的屬地化管理限制,方便企業(yè)就近辦理業(yè)務(wù),極大提升群眾就近辦事便利度。
商事制度的持續(xù)優(yōu)化,為轄區(qū)各類市場(chǎng)主體健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。數(shù)據(jù)顯示,去年,貴安新區(qū)新增市場(chǎng)主體2123戶。截至目前,市場(chǎng)主體累計(jì)2.3萬余戶。
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