“內(nèi)蒙古走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,主戰(zhàn)場主陣地在工業(yè),重點難點和突破點也在工業(yè)。無論是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,還是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,都必須始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,把實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)緊緊抓在手上,讓工業(yè)這個‘脊梁’真正挺起來、硬起來。”2月21日,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會響鼓重錘地提出了內(nèi)蒙古的“工業(yè)振興計劃”。
這次大會既是一次對工業(yè)發(fā)展再動員、再發(fā)力的部署會,也是一次迎難而上、加壓奮進(jìn)的攻堅會,表明了內(nèi)蒙古起步就要提速、開局就要爭先的鮮明態(tài)度和決心。
“工業(yè)振興計劃”做出了明確的政策性安排,在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上臺階上“劃重點”,在推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化上“放大招”。
政策發(fā)力適當(dāng)靠前。在推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方面,自治區(qū)制定出臺《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的意見》及配套方案,明確了當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)蒙古推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
3個行動計劃、8個實施方案和1套支持政策為促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展劃定了新的“路線圖”,著力解決我區(qū)制造業(yè)發(fā)展不充分、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚能倚重、智能化發(fā)展遲滯等突出問題。
在推動能源工業(yè)發(fā)展方面,自治區(qū)出臺了關(guān)于煤炭、風(fēng)電光伏新能源、氫能、新型儲能的4個“意見”,圍繞“做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章”,提出能源主要行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路、目標(biāo)、原則、路徑,特別是對新能源發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)布局、配置原則和辦法等進(jìn)行了有針對性的部署,對促進(jìn)重大項目落地見效、推動企業(yè)技術(shù)改造、培育新業(yè)態(tài)新模式等方面都制定了具體的推動措施。
大會召開2天后,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳就召開新聞發(fā)布會,詳細(xì)解讀了30條支持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的政策措施。
“對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費補(bǔ)助;對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補(bǔ)助;對新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計中心的,分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補(bǔ)助;對新認(rèn)定的自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心,給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國‘質(zhì)量標(biāo)桿’企業(yè),給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補(bǔ)助;對自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、‘專精特新’中小企業(yè)和‘小巨人’企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵;對‘大國工匠’‘北疆工匠’分別按每人每年20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵;對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點且與國家頂級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補(bǔ)助;對通過國家‘兩化融合’管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評定的企業(yè),達(dá)到5A級、4A級、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵……”30條支持政策,條條都是真金白銀的“干貨”,可以看到內(nèi)蒙古在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面下了大功夫。
“全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會有3個‘突出’,首先就是突出高質(zhì)量發(fā)展主題。”自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長李仲開說:“我們在園區(qū)評價和企業(yè)評價上堅持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,沒有以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)總量和增長速度為主要指標(biāo)來進(jìn)行評價,更多的突出了畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資、數(shù)字化應(yīng)用、‘專精特新’等指標(biāo)。對考核評價認(rèn)定為綜合實力強(qiáng)的工業(yè)園區(qū),每個工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持。”
以高質(zhì)量發(fā)展為要求,2022年內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向更加明確——加大政策支持力度,用更多的真金白銀、更優(yōu)的政務(wù)服務(wù)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
以高質(zhì)量發(fā)展為要求,2022年內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑更加清晰——加緊調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、扶企業(yè)、強(qiáng)鏈條,切實把工業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和整體素質(zhì)提起來。
加快壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”。自治區(qū)又重磅推出“2022年堅持穩(wěn)中求進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單”,130條“含金量”極高的政策精準(zhǔn)把脈、指向鮮明——
支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網(wǎng),對納入相關(guān)規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道;
支持智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建立涵蓋企業(yè)運行、項目建設(shè)、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺,對單個園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎補(bǔ);
對投資額10億元及以上且當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”建設(shè)重點項目,按貸款實際利息的30%、單個項目最高不超過500萬元給予一年貼息補(bǔ)助;
對設(shè)在內(nèi)蒙古符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策條件的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定的符合規(guī)定條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用可在稅前100%加計扣除;
對5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場景項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補(bǔ);
鼓勵各地區(qū)通過股權(quán)分配、稅收分成等方式合作共建重大項目,支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,按照采購規(guī)模,對產(chǎn)值、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在產(chǎn)銷兩地進(jìn)行分成核算;
拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿?,確保欠款動態(tài)清零……
破解發(fā)展短板,激發(fā)企業(yè)活力,一系列政策安排繪就了內(nèi)蒙古工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。從春天出發(fā),開啟新征程。內(nèi)蒙古正緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個要求,瞄準(zhǔn)靶心破解高質(zhì)量發(fā)展瓶頸,奮力書寫新時代的發(fā)展新答卷。(內(nèi)蒙古日報記者 胡芳 許曉嵐)
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