這也是證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿掛帥投資者保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以來,這項(xiàng)關(guān)系廣大投資者利益的“一把手工程”再上一個(gè)臺(tái)階。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)資本市場(chǎng)投資者達(dá)1.5億人,其中95%以上為中小投資者,俗稱“散戶”。投資者,尤其是中小投資者的合法權(quán)益能否得到充分有效保護(hù),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。
資本市場(chǎng)專業(yè)性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)度高,在“資本多數(shù)決”規(guī)則和公眾化集中交易等條件下,中小投資者與上市公司及大股東、中介機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者相比,在資金實(shí)力、信息獲取和風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面相對(duì)弱勢(shì),容易受到不公平對(duì)待。
在此背景下,設(shè)立全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日不僅能為宣導(dǎo)理性投資、普及投資風(fēng)險(xiǎn)提供更集中有力的宣傳窗口,也再次例證監(jiān)管部門對(duì)于維護(hù)投資者合法權(quán)益的決心和立場(chǎng)。
履新證監(jiān)會(huì)以來,可以看出易會(huì)滿高度關(guān)注投資者保護(hù)工作。在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)的首秀中,他曾表達(dá)對(duì)投資者和股民的由衷感謝,并稱監(jiān)管部門必將堅(jiān)持“四個(gè)敬畏,一個(gè)合力”,堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
在近日的中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)年會(huì)上,他更以嚴(yán)厲的措辭對(duì)違規(guī)造假上市公司喊話。“敬畏投資者,回報(bào)投資者,積極踐行股權(quán)文化。”“加大懲戒力度,增強(qiáng)監(jiān)管震懾力,讓做壞事的人必須付出代價(jià),讓心存僥幸的人及時(shí)收手。”
一直以來,證監(jiān)會(huì)在投資者保護(hù)方面推出各項(xiàng)舉措,已初步形成運(yùn)行有效的投資者保護(hù)組織體系。先后設(shè)立了證券投資者保護(hù)基金和中小投資者服務(wù)中心兩家專門機(jī)構(gòu),近期又專門成立了投資者保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)投資者保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。
在具體落實(shí)上,基本構(gòu)建起符合我國(guó)市場(chǎng)實(shí)際的投資者保護(hù)工作機(jī)制。建立了立體化保護(hù)機(jī)制,累計(jì)幫助投資者獲得約25億元補(bǔ)償。行政和解試點(diǎn)也于近期開始實(shí)施。搭建起12386投資者服務(wù)熱線、中國(guó)投資者網(wǎng)、投資者教育基地等平臺(tái),累計(jì)處理投資者訴求60余萬(wàn)件。
然正如易會(huì)滿指出,資本市場(chǎng)是一個(gè)生態(tài)體系。構(gòu)建良好生態(tài)需要監(jiān)管部門、市場(chǎng)主體、媒體輿論、投資者等各方共同努力。“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”的設(shè)立,使得資本市場(chǎng)生態(tài)中的各個(gè)主體在投資者保護(hù)這項(xiàng)工作上有了交流合作、相互助力的平臺(tái)。
正如證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民所說,設(shè)立全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日是中國(guó)資本市場(chǎng)具有標(biāo)志性意義的一件大事,要讓各類市場(chǎng)主體像珍視自己的眼睛一樣,認(rèn)真對(duì)待投資者權(quán)益保護(hù)。(李楠樺)
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