“隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動力減少、老齡化問題日漸突出,普通農(nóng)戶面臨許多新問題,一家一戶辦不了、辦不好、不合算的事越來越多。”日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司司長張?zhí)熳舾嬖V記者,針對小農(nóng)經(jīng)濟成本高、生產(chǎn)效率低下等問題,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè),有助于將一家一戶小生產(chǎn)融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)之中。今后一個時期將是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展黃金期,預計市場規(guī)模將達萬億元。
從世界范圍看,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本規(guī)律。美國農(nóng)業(yè)勞動力只占總勞動力2%左右,但為農(nóng)業(yè)提供服務,如農(nóng)機作業(yè)、產(chǎn)品加工、運輸,以及供銷、倉儲、市場信息等服務的人數(shù)卻占整個勞動人口的10%以上,大大超過直接從事農(nóng)業(yè)的人口。隨著一國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務的市場需求將快速增長。
在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的重要業(yè)態(tài),近年來頗為流行。截至2018年底,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積為13.84億畝次,比上年增加52.7%,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的服務組織數(shù)量37萬個,服務對象4630.17萬個,其中小農(nóng)戶4194.37萬戶,占服務對象總數(shù)的91%,并涌現(xiàn)出多種服務模式。
農(nóng)民合作社是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的重要市場主體。進入10月份,江西省上栗縣橋頭村的玉米陸續(xù)成熟。村里不少農(nóng)民感慨地說,幸虧有了合作社的農(nóng)化服務,草地貪夜蛾才沒能大面積危害玉米苗。如今,當?shù)剞r(nóng)民合作社已由水稻種植合作社,發(fā)展到水產(chǎn)養(yǎng)殖、荷塘種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等10個專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
除了農(nóng)民合作社以外,很多社會資本也進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè),不少市場主體取得了一定成績。如中化集團“中化MAP”模式,金正大集團“金豐公社”模式,深圳諾普信農(nóng)化有限公司“田田圈”模式。這些企業(yè),有的依托農(nóng)資農(nóng)機資源優(yōu)勢開展服務,有的依托技術和信息優(yōu)勢提供服務,有的注重構(gòu)建線上線下服務平臺,有的通過結(jié)成聯(lián)盟等方式提高服務能力,實現(xiàn)了服務主體和農(nóng)民多方共贏。
清華大學中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇分析說,當前大量工商資本紛紛投身農(nóng)業(yè),主要有兩大方向。一部分聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端,如萬達、萬科、阿里巴巴等企業(yè)都開始在農(nóng)業(yè)領域布局。另一部分則聚焦農(nóng)業(yè)服務端。這些企業(yè)通常在全國布局,建立技術服務中心,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性托管服務,幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品品質(zhì),打造品牌。
張?zhí)熳舯硎?,?jīng)過多年扶持引導,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務的技術力量、設施裝備、服務主體等方面都已具備了一定規(guī)模。全國現(xiàn)有50多萬從事農(nóng)業(yè)科技教學推廣服務的專業(yè)人員,一大批農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生和農(nóng)村成長的“土”專家;擁有近10億千瓦農(nóng)業(yè)動力機械、數(shù)千萬套配套裝備和不少倉儲、物流、加工等設施設備;已經(jīng)培育300多萬個農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體??梢哉f,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的基礎條件已經(jīng)具備。
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