24日,記者從商務(wù)部獲悉,近日商務(wù)部辦公廳、進(jìn)出口銀行辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作的通知》,從加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度、建立合作和政策保障機(jī)制等兩個(gè)方面推出10條舉措,加強(qiáng)對(duì)邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的金融支持,服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和拓展業(yè)務(wù)需要,促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,培育沿邊地區(qū)開放發(fā)展新動(dòng)能。
通知提出,商務(wù)主管部門和進(jìn)出口銀行統(tǒng)籌疫情應(yīng)對(duì)和穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,發(fā)揮政策引導(dǎo)和金融職能作用,為邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問題,保障邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),將疫情帶來的影響降到最低。
通知指出,進(jìn)出口銀行各相關(guān)分行要立足職能定位,加大金融支持力度,創(chuàng)新完善金融支持方式,合理配置信貸資源,優(yōu)化投向結(jié)構(gòu),支持園區(qū)和企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拓展業(yè)務(wù),為穩(wěn)邊安邊興邊做出積極貢獻(xiàn)。
通知明確,支持邊境地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。立足邊境地區(qū)特點(diǎn),進(jìn)一步挖掘發(fā)展?jié)摿?,以邊?跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為主要平臺(tái)載體,以支持加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),完善對(duì)園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸融資、項(xiàng)目對(duì)接、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù),促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,提升邊境地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,培育沿邊特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
通知要求,完善邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。支持邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及相關(guān)邊貿(mào)商品市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、物流倉儲(chǔ)等配套設(shè)施建設(shè),為小額貿(mào)易企業(yè)和進(jìn)出口加工業(yè)企業(yè)等提供流動(dòng)資金、廠房建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置等貸款,促進(jìn)邊境貿(mào)易產(chǎn)品落地加工,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài),將邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建成集邊境貿(mào)易、加工制造、生產(chǎn)服務(wù)、物流采購于一體的高水平沿邊開放平臺(tái)。
通知還提出,要推動(dòng)市場(chǎng)多元化。支持邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)主動(dòng)融入共建“一帶一路”,深化與周邊經(jīng)貿(mào)合作,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品及關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)進(jìn)口,擴(kuò)大對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的出口。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,從各種調(diào)研情況來看,無論是外貿(mào)企業(yè)還是內(nèi)貿(mào)企業(yè),企業(yè)反應(yīng)的最大困難多數(shù)集中在資金鏈上。因此,這次商務(wù)部和進(jìn)出口銀行的支持幫扶舉措重點(diǎn)在于金融支持,具有非常強(qiáng)的針對(duì)性,可以說是及時(shí)雨,對(duì)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤有著積極意義。
盤和林指出,具體來看,此次10條支持舉措主要是兩大類:一是立足于產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行信貸支持,著重于完善邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)才是邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的核心,扶持產(chǎn)業(yè)鏈能夠降低產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)的成本,只有產(chǎn)業(yè)在邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)落地生根了,才有了持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新方式,抱團(tuán)進(jìn)行金融扶持。以銀團(tuán)貸款、小微企業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款、投貸結(jié)合、銀保合作、銀擔(dān)合作等方式,聯(lián)合商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、融資擔(dān)?;鸬冉鹑跈C(jī)構(gòu)共同服務(wù)企業(yè)融資需求,這有助于分散風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)在積極性。
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