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關于中國全面停止進口日本水產(chǎn)品,日本政府官員表示,如果外交途徑不起作用,日本政府可能向世界貿(mào)易組織(WTO)申訴。
對此,8月30日,外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會上表示,中方已多次就日本核污染水排海問題表明嚴正立場。
汪文斌表示,對于日本政府強行啟動向海洋排放核污染水這種自私自利、極不負責任的行徑,國際社會普遍給予批評并采取相關防范措施。中方主管部門依據(jù)中國法律法規(guī)以及世貿(mào)組織《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》相關規(guī)定,對原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品采取緊急措施,完全正當、合理、必要。
高文律師事務所合伙人管健博士對第一財經(jīng)記者表示,WTO《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》允許WTO成員采取必要措施以保護人類、動物和植物的生命或健康。
日本政府于8月24日單方面強行啟動福島核污染水排海。海關總署進出口食品安全局負責人表示,依據(jù)我國法律法規(guī)相關規(guī)定,以及WTO《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》相關規(guī)定,海關總署決定對原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品采取緊急措施,自2023年8月24日(含)起全面暫停進口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品(含食用水生動物)。
“日本將核污染水排海,存在污染日本水產(chǎn)品的客觀風險,此類水產(chǎn)品進口到中國,也存在影響中國人生命或健康的客觀風險,這一風險從科學角度來說是確定的。”管健對第一財經(jīng)記者解釋道,“現(xiàn)在不確定的是,沒有充分的科學證據(jù)證明日本核污染水排海前已經(jīng)達到了相應的安全標準,也沒有充分科學證據(jù)證明這些經(jīng)過所謂處理的核污染水是否不會污染日本水產(chǎn)品,也沒有充分的科學證據(jù)證明這些可能被污染的日本水產(chǎn)品不會影響人的生命或健康。”
“面對確定的風險,但是科學證據(jù)不足的情況下,中國有權基于《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》第5.7條的‘預防原則’(precautionary principle)采取臨時衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。”管健解釋道,“下一步中國有義務進一步收集科學證據(jù)或額外的信息以對措施進行評估,但是這些科學證據(jù)或額外信息可能主要由日本掌握,需要日本積極配合提交科學證據(jù)證明它已經(jīng)采取了適當?shù)拇胧┓婪犊赡墚a(chǎn)生的風險,中國也有權利對這些證據(jù)的證明力和可信度進行調查和論證,并決定是否調整這一臨時措施。”
汪文斌也在24日的記者會上回應道,日本福島核污染水處置是重大的核安全問題,具有跨國界影響,絕不是日本一家的私事。自人類和平利用核能以來,人為向海洋排放核事故污染水沒有先例,也沒有公認的處置標準。12年前發(fā)生的福島核事故已經(jīng)造成嚴重災難,向海洋釋放了大量的放射性物質。日方不應出于一己之私利,給當?shù)孛癖娔酥潦澜缛嗣裨斐啥蝹Α?/p>
“日本政府沒有證明排海決定的正當合法性,沒有證明核污染水凈化裝置的長期可靠性,沒有證明核污染水數(shù)據(jù)的真實準確性,沒有證明排海對海洋環(huán)境和人類健康安全無害,沒有證明監(jiān)測方案的完善性和有效性,也沒有同利益攸關方充分協(xié)商。海洋是全人類的共同財產(chǎn),強行啟動向海洋排放福島核污染水,屬于無視國際公共利益的極端自私和不負責任之舉。”他表示,“日方所作所為是將風險轉嫁給全世界,將傷痛延續(xù)給人類的子孫后代,成為生態(tài)環(huán)境破壞者和全球海洋污染者,侵犯各國人民健康權、發(fā)展權和環(huán)境權,違背自身道義責任和國際法義務。日方將核污染水一排了之,同時也將自身置于國際被告席,必將長期受到國際社會的譴責。”
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