美國貨幣監(jiān)理署(OCC)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(6月14日)發(fā)布的報(bào)告顯示,在儲(chǔ)戶擠兌導(dǎo)致多家地區(qū)性銀行倒閉后,美國銀行業(yè)正在撥出更多現(xiàn)金來滿足存款人的提款需求。
OCC在其半年度風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中稱,美國銀行體系在經(jīng)歷春季動(dòng)蕩后趨于穩(wěn)健,許多銀行采取措施以確保有能力滿足存款人的提現(xiàn)需求。不過,OCC同時(shí)警告稱,增加流動(dòng)性的舉措也可能會(huì)對(duì)盈利構(gòu)成壓力,因此仍必須保持警惕。
(資料圖片)
銀行業(yè)增持現(xiàn)金以滿足提款需求
自3月初以來美國已經(jīng)有四家銀行倒閉,其中三家倒閉后被政府暫時(shí)接管。盡管形勢趨于平緩,但外界對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)承壓能力的疑慮縈繞不去。
“鑒于3月至5月的事件,我們一直在努力確保銀行有足夠的流動(dòng)性和能力來應(yīng)對(duì)無保險(xiǎn)存款人的資金流出。”OCC代理署長邁克爾·許周三在接受外媒采訪時(shí)表示,“這樣,儲(chǔ)戶就可以放心存款是安全的。這真的很重要。”
與此同時(shí),政府牽線搭橋推動(dòng)其他銀行收購上述三家倒閉銀行的做法引發(fā)了圍繞并購政策的激烈爭論。雖然美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)禁止大型金融機(jī)構(gòu)合并,但美國民主黨議員一直認(rèn)為地區(qū)性銀行合并也需要更多審查。
近期的合并促使拜登政府一些官員暗示未來可能會(huì)出現(xiàn)更多類似交易。據(jù)外媒報(bào)道,上個(gè)月,美國財(cái)政部長耶倫告訴美國大型銀行的負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)前的銀行業(yè)環(huán)境和一些美國地區(qū)性銀行的盈利壓力,可能導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)一定程度的集中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會(huì)對(duì)此類合并持開放態(tài)度。
許表示,OCC正在與在司法部合作,對(duì)當(dāng)前的并購政策框架進(jìn)行評(píng)估。這項(xiàng)評(píng)估將解決合并審批速度方面的問題,以及業(yè)內(nèi)對(duì)該流程不透明的抱怨。
“健康的并購對(duì)經(jīng)濟(jì)有利,對(duì)銀行業(yè)有利。不過,我們必須對(duì)來到面前的任何事情進(jìn)行審查,其中一些是健康的,還有一些需要詳加審視。”他說。
仍需保持警惕
許警告稱,雖然銀行業(yè)在經(jīng)歷近期的動(dòng)蕩之后加強(qiáng)了流動(dòng)性,但企業(yè)仍必須對(duì)逐漸逼近的風(fēng)險(xiǎn)保持警惕。
許表示,隨著銀行部門尋求從一連串的銀行倒閉和更廣泛的動(dòng)蕩中復(fù)蘇,銀行特別需要重新檢視風(fēng)險(xiǎn)敞口,保留資本并維持強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)管理。
“抱最大的希望,做最壞的打算。”許在接受外媒采訪時(shí)說,“我們希望(穩(wěn)定)繼續(xù)下去,但我們也做好準(zhǔn)備,準(zhǔn)備迎接波動(dòng)的回歸。”
許表示,最近硅谷銀行和第一共和銀行等銀行倒閉事件引發(fā)銀行和其監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重新檢視。他并指出,OCC監(jiān)管的大多數(shù)全國性銀行已經(jīng)在解決這些問題,但監(jiān)督機(jī)構(gòu)將繼續(xù)密切關(guān)注。“我們監(jiān)管的大多數(shù)銀行已經(jīng)在做這些事。然而,保持這種警惕可能是個(gè)挑戰(zhàn)。”他說。
許補(bǔ)充說,他希望銀行監(jiān)管者積極行動(dòng)起來,指示銀行解決已發(fā)現(xiàn)的不足之處。“我真的想把重點(diǎn)放在監(jiān)管的權(quán)宜處置上。監(jiān)管者需要采取行動(dòng)。僅僅看到一些東西是不夠的。”
自疫情以來,對(duì)租賃空間的需求下降以及利率上升,對(duì)商業(yè)地產(chǎn)帶來挑戰(zhàn),OCC半年度風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中也提到這一風(fēng)險(xiǎn)。許表示,該部門可能構(gòu)成的確切風(fēng)險(xiǎn)取決于每家具體的銀行,但企業(yè)需要有把握衡量其投資組合在一系列潛在情況下的表現(xiàn)。
分析人士認(rèn)為,美國的區(qū)域性銀行業(yè)危機(jī)暫告一段落,但隨著美國財(cái)政部現(xiàn)金賬戶余額的重建,銀行或再次遭遇流動(dòng)性危機(jī)。
美銀證券美國經(jīng)濟(jì)研究學(xué)家樸(Jeseo Park)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示:“過去幾周,(美聯(lián)儲(chǔ))銀行定期融資計(jì)劃(BTFP)借貸的增加表明區(qū)域性銀行壓力繼續(xù)發(fā)酵,但是回升幅度并不大,與此同時(shí),其他緊急貸款渠道也有所下降。總體而言,對(duì)經(jīng)濟(jì)遭受重大沖擊的擔(dān)憂仍然較為溫和。由于區(qū)域性銀行壓力沒有明顯惡化的跡象,市場可能會(huì)全神貫注于大量國債發(fā)行對(duì)短期融資市場的擾動(dòng)程度。”
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