在一季度增速超出市場(chǎng)預(yù)期之后，4月中國(guó)經(jīng)濟(jì)未能延續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月16日發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.4%，增速較3月加快7.8個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加5.6%，比3月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。在去年同期疫情沖擊導(dǎo)致的低基數(shù)基礎(chǔ)上，消費(fèi)、工業(yè)增速繼續(xù)回升，但回升幅度不及市場(chǎng)預(yù)期。1~4月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.7%，增速較前3個(gè)月降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，基建投資、制造業(yè)投資增速回落，房地產(chǎn)投資增速降幅擴(kuò)大。

(資料圖)

經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)帶動(dòng)就業(yè)形勢(shì)總體改善。4月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，較3月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，為2022年以來(lái)最低水平。但16~24歲青年調(diào)查失業(yè)率為20.4%，較3月提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)2022年7月的19.9%，創(chuàng)下2018年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高值。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉16日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)的同時(shí)，也要看到，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，外部壓力依然較大，國(guó)內(nèi)需求不足制約猶存，一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍比較突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

多位專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，4月份數(shù)據(jù)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇呈現(xiàn)出比較強(qiáng)烈的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。居民消費(fèi)需求有待進(jìn)一步提振，樓市低迷也繼續(xù)在消費(fèi)、投資及市場(chǎng)信心等方面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形成拖累。未來(lái)各項(xiàng)政策還需保持必要擴(kuò)張，總量政策、價(jià)格政策在擴(kuò)大內(nèi)需的過(guò)程中不能缺席。

低基數(shù)下消費(fèi)增速反彈

前期受到壓抑的服務(wù)需求繼續(xù)釋放，接觸型、聚集型服務(wù)業(yè)回升明顯，服務(wù)業(yè)整體保持較快增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)13.5%，比上月加快4.3個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)48.7%、18.8%、17.6%、13.2%，比上月分別加快18.8、7.9、5.7、1.2個(gè)百分點(diǎn)。

隨著消費(fèi)場(chǎng)景有序恢復(fù)，居民消費(fèi)傾向逐步提升，尤其服務(wù)性消費(fèi)明顯改善。4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額34910億元，同比增長(zhǎng)18.4%，比上月加快7.8個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.49%。其中，餐飲收入增長(zhǎng)43.8%。

付凌暉表示，下階段，服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)有望持續(xù)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮重要支撐作用。

但剔除去年同期的低基數(shù)影響，市場(chǎng)期待的報(bào)復(fù)性消費(fèi)并未出現(xiàn)。東方金誠(chéng)首席分析師王青表示，以2019年為基期計(jì)算的四年社零平均增速在4.2%上下，相當(dāng)于疫情前8%~9%常態(tài)增長(zhǎng)水平的一半左右。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟分析，餐飲收入仍在保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，建材、家電、家具等地產(chǎn)鏈條相關(guān)的消費(fèi)依然偏低迷，而食品、飲料、煙酒、金銀珠寶、美妝等前期表現(xiàn)較好的部類后續(xù)增長(zhǎng)的可持續(xù)性仍有待鞏固。目前消費(fèi)場(chǎng)景的修復(fù)已基本確定，低基數(shù)效應(yīng)將在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)帶來(lái)同比高增速，下一階段消費(fèi)復(fù)蘇的核心驅(qū)動(dòng)因素將轉(zhuǎn)為就業(yè)、預(yù)期、信心修復(fù)支持下的消費(fèi)能力提高。

付凌暉表示，近期，文旅消費(fèi)、網(wǎng)紅特色消費(fèi)、直播帶貨消費(fèi)熱度比較高，成為消費(fèi)回升向好的新亮點(diǎn)。當(dāng)前，消費(fèi)恢復(fù)仍是初步，居民消費(fèi)能力提升和消費(fèi)意愿增強(qiáng)還有空間。

他強(qiáng)調(diào)，從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大態(tài)勢(shì)在持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力還在增強(qiáng)，對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)將持續(xù)加大。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力還很大，這些都意味著未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)有巨大空間。

工業(yè)增加值環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)

2022年同期多個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)疫情暴發(fā)導(dǎo)致基數(shù)較低，今年4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速繼續(xù)回升，但明顯低于市場(chǎng)預(yù)期。4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，比上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降0.47%。

分行業(yè)來(lái)看，41個(gè)大類行業(yè)中25個(gè)行業(yè)增加值保持增長(zhǎng)，占比超過(guò)六成。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，高于全部規(guī)上工業(yè)增速，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增速加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械器材制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)44.6%和17.3%。

隨著創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，新能源、新材料、高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。4月份，光伏電池、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)69.1%、36.9%；多晶硅、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)89.3%和47.6%，這些都為產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展注入新動(dòng)力。

付凌暉分析，工業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但要看到目前還面臨著不少困難和壓力，一方面，外需收縮對(duì)工業(yè)生產(chǎn)影響會(huì)逐步顯現(xiàn)；另一方面，工業(yè)企業(yè)面臨工業(yè)品出廠價(jià)格下降、成本上升等一些經(jīng)營(yíng)困難。

“市場(chǎng)需求制約仍比較突出，下階段，要持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大需求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”付凌暉說(shuō)。

三大領(lǐng)域投資增速放緩

盡管2023年以來(lái)重大項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)、基建投資穩(wěn)健增長(zhǎng)，但受制造業(yè)投資改善乏力、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資仍在下降的拖累，投資增速繼續(xù)放緩。1~4月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）147482億元，同比增長(zhǎng)4.7%，比1~3月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。

分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)6.4%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降6.2%。

基建投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手。1~4月基建投資累計(jì)同比增長(zhǎng)8.5%，增速較一季度放緩0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍維持高位。王青認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還處于恢復(fù)階段，以居民消費(fèi)、民間投資為代表的內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，加之外需存在放緩趨勢(shì)，特別是房地產(chǎn)投資延續(xù)同比負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，意味著二季度以重大項(xiàng)目建設(shè)為核心的基建投資還需保持較高增長(zhǎng)水平。下半年隨著資金支持力度有所減弱，基建投資增速預(yù)計(jì)將逐步回落。

受出口放緩、利潤(rùn)不佳等因素拖累，制造業(yè)投資也持續(xù)放緩。1~4月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.4%，較1~3月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)6個(gè)月下行。浙商證券表示，制造業(yè)投資下行的核心壓力在于企業(yè)預(yù)期尚未明朗化，產(chǎn)能利用率處于較低水平，企業(yè)盈利能力走弱也影響了資本開(kāi)支的意愿和能力。

付凌暉在發(fā)布會(huì)上回答第一財(cái)經(jīng)提問(wèn)時(shí)表示，從下階段情況來(lái)看，制造業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)仍有不少有利條件。我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)快速發(fā)展階段，新技術(shù)廣泛滲透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這些都會(huì)帶動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制造業(yè)投資增長(zhǎng)潛力依然巨大，為制造業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。

房地產(chǎn)投資方面，1~4月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下滑6.2%，降幅比1~3月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。王青認(rèn)為，前期樓市回暖主要是受到積壓需求集中釋放的影響，后期可持續(xù)性需要進(jìn)一步觀察。此外，樓市回暖距房地產(chǎn)投資上行本身需要半年左右的傳導(dǎo)過(guò)程。目前房企拿地和新開(kāi)工的意愿仍比較低迷，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資短期內(nèi)或仍為負(fù)增長(zhǎng)。

付凌暉表示，盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)需求出現(xiàn)恢復(fù)跡象，但房地產(chǎn)投資和開(kāi)發(fā)建設(shè)仍在下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體處于調(diào)整期。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)政策顯效，市場(chǎng)預(yù)期好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)有望逐步企穩(wěn)。

財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，下階段政策將聚焦解決需求不足這一主要矛盾，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)，聚焦支持薄弱環(huán)節(jié)恢復(fù)。一是多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，鞏固服務(wù)消費(fèi)回升勢(shì)頭；二是發(fā)揮好政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)帶動(dòng)民間投資等薄弱環(huán)節(jié)恢復(fù)。

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