當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二(5月9日),美國總統(tǒng)拜登在白宮與國會(huì)眾議院議長、共和黨人麥卡錫進(jìn)行談判,試圖打破兩黨圍繞美國31.4萬億美元債務(wù)上限問題長達(dá)三個(gè)月的僵局,避免在5月底之前發(fā)生嚴(yán)重違約。
據(jù)外媒報(bào)道,整個(gè)會(huì)議持續(xù)了大約不到半個(gè)小時(shí),而如此前警告的那樣,雙方在提高債務(wù)上限問題上未能取得進(jìn)展。麥卡錫會(huì)后表示,“沒有看到任何新的進(jìn)展”。他表示,周五將繼續(xù)與拜登討論債務(wù)上限問題。
據(jù)悉,美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默、參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾、眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆杰·弗里斯也參加了此次會(huì)談。
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麥康奈爾仍試圖讓外界放心他們會(huì)達(dá)成協(xié)議。“美國不會(huì)違約,從來沒有,也永遠(yuǎn)不會(huì),”麥康奈爾稱。
拜登則表示,與共和黨領(lǐng)導(dǎo)人就債務(wù)上限問題舉行的會(huì)議是“富有成效的”。
美國債務(wù)上限危機(jī)“攤牌”時(shí)刻逼近
目前美國債務(wù)上限為31.4萬億美元,大約相當(dāng)于該國年度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的120%。今年1月,美國債務(wù)觸及這一上限,美國財(cái)政部通過暫停對一些聯(lián)邦養(yǎng)老基金的投資,同時(shí)繼續(xù)向投資者借款,將債務(wù)控制在限額之內(nèi)。
美國跨黨派智庫——兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)周二表示,由于稅收下降帶來壓力,如果國會(huì)不能提高聯(lián)邦政府的債務(wù)上限,美國政府將在6月初至8月初期間開始違約。
該智庫對所謂“X日”最早到來時(shí)間的預(yù)估與美國財(cái)政部長耶倫的看法一致,后者上周警告,美國最早可能在6月1日出現(xiàn)債務(wù)違約。
上述智庫在其最新分析中指出,包括美國加州大部分地區(qū)以及喬治亞州和亞拉巴馬州某些縣在內(nèi)的爆發(fā)嚴(yán)重風(fēng)暴的災(zāi)區(qū),納稅人繳稅延期到10月16日,這加劇了春季報(bào)稅季收入疲軟狀況,從而增加了6月初出現(xiàn)資金短缺的可能性。
“未來幾周對政府現(xiàn)金流狀況的評估至關(guān)重要。”該智庫經(jīng)濟(jì)政策主管沙伊·阿卡巴斯(Shai Akabas)說, “如果不能在6月之前達(dá)成解決方案,決策者可能每天都在冒著給選民和國家?guī)斫鹑跒?zāi)難的風(fēng)險(xiǎn),拿美國的全部信任和信用當(dāng)自殺式賭博游戲。”
美國和全球經(jīng)濟(jì)恐面臨“災(zāi)難性”后果
專業(yè)人士警告稱,美國政府債務(wù)觸及上限,不僅使美國可能面臨災(zāi)難性后果,還會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來威脅。隨著投資者質(zhì)疑美國國債的價(jià)值,全球金融市場勢必會(huì)受到?jīng)_擊。美國國債被視為最安全的投資之一,是世界金融體系的重要組成部分。
美國白宮日前警告稱,如果發(fā)生債務(wù)違約,美國經(jīng)濟(jì)可能遭到嚴(yán)重?fù)p害,或?qū)е聰?shù)百萬就業(yè)崗位喪失。
白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)(CEA)上周三發(fā)布的分析報(bào)告顯示,短期違約將導(dǎo)致50萬個(gè)工作崗位流失,失業(yè)率上升0.3個(gè)百分點(diǎn),年化國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將下降0.6%;如果違約持續(xù)一整個(gè)財(cái)政季度,那么股市將暴跌45%,GDP將下降6.1%,并可能導(dǎo)致830萬個(gè)工作崗位流失,失業(yè)率上升5個(gè)百分點(diǎn)。
然而,美國民主共和兩黨在提高債務(wù)上限這一問題上互不退讓。拜登和國會(huì)民主黨人一直在推動(dòng)“清潔”提高債務(wù)上限,即提高債務(wù)上限不附帶任何條件。但國會(huì)共和黨人正在推動(dòng)將削減開支與提高債務(wù)上限掛鉤。幾十年來,這種邊緣政策一直是美國政治的一部分,但自2010年以來共和黨的財(cái)政鷹派掌權(quán)后,這種策略的使用愈演愈烈。
在2011年的財(cái)政僵局中,眾議院共和黨人成功地利用債務(wù)上限,換取民主黨籍總統(tǒng)奧巴馬對可自由支配支出進(jìn)行嚴(yán)格限制。這一事件令投資者感到不安,并導(dǎo)致美國信用評級被歷史性下調(diào)。
短期延長或提高債務(wù)上限是化解僵局的最快捷方法,但雙方在周二的會(huì)談前都表示不予考慮。
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