據(jù)韓媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,韓國總統(tǒng)尹錫悅將開啟7天的訪美行程。
根據(jù)行程,除了到訪美國首都華盛頓與美國總統(tǒng)拜登會(huì)面外,尹錫悅還將前往波士頓,出席韓美產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的圓桌會(huì)議。
據(jù)悉,韓美之間的經(jīng)濟(jì)安全合作、促進(jìn)青年交流、多邊事務(wù)協(xié)作等被視為尹錫悅訪美的核心議題。韓國學(xué)者金恩俊(音譯)告訴第一財(cái)經(jīng),與前任總統(tǒng)文在寅在外交上采取的“戰(zhàn)略模糊”策略相比,如今尹錫悅政府已明確外交方向和重點(diǎn),尤其是在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域緊跟美國,此訪預(yù)示著韓國將進(jìn)一步搭上美國的“戰(zhàn)略同盟車”。
(資料圖片)
訪前韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter于24日發(fā)布的最新調(diào)查結(jié)果顯示,總統(tǒng)尹錫悅的施政好評(píng)率為32.6%,較上周下降1個(gè)百分點(diǎn);差評(píng)率則提升1.3個(gè)百分點(diǎn)至64.7%。
韓美經(jīng)濟(jì)互動(dòng)密切
根據(jù)公開的行程,尹錫悅將出席一系列與韓國經(jīng)濟(jì)、對(duì)美投資相關(guān)的活動(dòng)。比如,25日尹錫悅將出席在華盛頓舉行的北美地區(qū)投資合同集中簽約儀式、韓美商務(wù)圓桌會(huì)議、韓美高科技產(chǎn)業(yè)論壇,助力韓企對(duì)美投資和韓國招商引資工作。同時(shí),他還將前往美國宇航局戈達(dá)德航天中心,商討如何通過合作、布局,搶占太空經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。
韓國企劃財(cái)政部(即財(cái)政部)3月底最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,韓國對(duì)外直接投資同比增加0.4%,為771.7億美元,連續(xù)兩年創(chuàng)新高。按投資方向看,面向美國(277.7億美元)的投資居首,開曼群島(93.8億美元)位居其次,中國(65.9億美元)市場(chǎng)則位列第三。
自去年5月正式就任韓國總統(tǒng)后,尹錫悅政府與拜登政府互動(dòng)密切。拜登在尹錫悅正式就任后不久就到訪韓國。在韓期間,拜登的首站便是三星電子的半導(dǎo)體工廠。2021年5月,三星就已承諾在美投資約170億美元建造新的半導(dǎo)體加工廠。當(dāng)時(shí),包括現(xiàn)代汽車在內(nèi)的多家韓企紛紛宣布追加在美投資,加強(qiáng)與美國企業(yè)在汽車制造、新能源等領(lǐng)域的合作。
不過,去年以來,諸多不利因素困擾著韓國經(jīng)濟(jì)。烏克蘭危機(jī)、通脹等利空因素仍在發(fā)酵,加上近期硅谷銀行、瑞士瑞信銀行事件導(dǎo)致金融市場(chǎng)不穩(wěn)定,出口導(dǎo)向型的韓國經(jīng)濟(jì)也遭遇重創(chuàng)。
國際貨幣基金組織(IMF)4月11日發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》將2023年韓國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)至1.5%。這也是IMF自去年7月以來連續(xù)四次下調(diào)韓國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。這一預(yù)期低于政府和韓國央行(1.6%)、經(jīng)合組織(1.6%)、韓國開發(fā)研究院(1.8%)的預(yù)期值,與亞開行(ADB)的預(yù)期值持平。
世貿(mào)組織4月16日的最新數(shù)據(jù)顯示,2022年韓國在國際出口市場(chǎng)的占有率僅為2.74%,創(chuàng)下2008年全球金融危機(jī)以來最低水平。
韓美供應(yīng)鏈合作之爭(zhēng)
盡管去年以來韓美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互動(dòng)密切,但隨著《芯片法案》與《通脹削減法案》的先后落地,韓國政商界代表多次赴美,希望通過游說,為韓國企業(yè)在韓美供應(yīng)鏈合作中留下更多發(fā)展空間。
在《芯片法案》中,美國商務(wù)部已在今年3月細(xì)化了在美建廠投產(chǎn)的外國芯片企業(yè)享受527億美元補(bǔ)貼的規(guī)則。細(xì)則公布后,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部認(rèn)為,美方公布的細(xì)則很大程度上消除了各種憂慮帶來的不確定性,企業(yè)得以靈活運(yùn)用投資和生產(chǎn)戰(zhàn)略。
韓媒則認(rèn)為,雖然“避免了最壞的情況,但風(fēng)險(xiǎn)猶存”。比如,在美國通脹仍未放緩的情況下,赴美建廠的成本將高于預(yù)期投資額。韓媒認(rèn)為,相較于美國政府的補(bǔ)貼而言,成本高昂的生產(chǎn)條件,將極大地制約企業(yè)后續(xù)在美的經(jīng)營。
如果說《芯片法案》細(xì)則使得相關(guān)韓企在海外市場(chǎng)的布局暫時(shí)松了口氣,但在美國政府17日發(fā)布的《通脹削減法案》細(xì)則直接讓韓企備感“心寒”:在美銷量靠前的韓系車企無一能拿到美國政府的補(bǔ)貼,可謂“全軍覆沒”。
《通脹削減法》細(xì)則規(guī)定,只有最終在北美組裝的電動(dòng)汽車才能以稅額扣除的方式獲得最高7500美元的補(bǔ)貼;電動(dòng)車若使用50%以上北美組裝的電池配件可享受每輛3750美元的補(bǔ)貼,若使用40%以上在美國或同美國簽署自貿(mào)協(xié)定國家開采、加工的關(guān)鍵礦物可享受每輛3750美元的補(bǔ)貼。但最終美方公布的可最高獲7500美元補(bǔ)貼的16款電動(dòng)汽車車型中,絕大多數(shù)為美國車企。韓方認(rèn)為,在這一政策的影響下,未來韓國產(chǎn)電動(dòng)車在美國受到?jīng)_擊將不可避免。
金恩俊告訴第一財(cái)經(jīng),如何突破供應(yīng)鏈方面的合作障礙,將是尹錫悅訪美的看點(diǎn)之一,“對(duì)于韓企而言,需要在美韓與中韓的合作中尋找到平衡。”
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