一季度由于收入增長放緩，財(cái)政“溫和”發(fā)力。

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根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，一季度全國廣義財(cái)政收入（一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入）約7.3萬億元，同比下降約4%；廣義財(cái)政支出約8.9萬億元，同比增長約1%。一季度廣義財(cái)政支出大于收入1.6萬億元，同比增長33%。

導(dǎo)致一季度廣義財(cái)政收入下滑的因素有兩方面：一是稅收收入出現(xiàn)下滑。這主要受國內(nèi)消費(fèi)稅、進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅收入大幅下滑等影響，也與去年同期相關(guān)稅種高基數(shù)等有關(guān)。二是土地市場持續(xù)低迷，地方賣地收入大幅下滑。

受限于收入增長乏力，一季度廣義財(cái)政支出增速僅為1%，其中全國一般公共預(yù)算支出（6.8%）保持較高強(qiáng)度，但全國政府性基金支出出現(xiàn)兩位數(shù)降幅，當(dāng)然這跟去年同期高基數(shù)有關(guān)。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒告訴第一財(cái)經(jīng)，一季度財(cái)政收入低于經(jīng)濟(jì)增速，與去年一季度基數(shù)較高有關(guān)，剔除基數(shù)效應(yīng)后，與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐月向好總體一致；同時(shí)，一季度財(cái)政政策在積極落實(shí)對(duì)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和先進(jìn)制造的減稅降費(fèi)支持，專項(xiàng)債加大力度發(fā)行和使用，力圖拉動(dòng)投資穩(wěn)定總需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

從月度數(shù)據(jù)看，與前兩個(gè)月相比，3月份廣義財(cái)政收入呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。

國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉認(rèn)為，3月份廣義財(cái)政收入同比增長0.2%，較1~2月提升近5個(gè)百分點(diǎn)。從預(yù)算完成進(jìn)度看，一季度廣義財(cái)政收入預(yù)算完成度近25%，略高于2022年同期水平。廣義財(cái)政收入拐點(diǎn)初現(xiàn)，或?qū)罄m(xù)支出形成支撐，支出維持較高強(qiáng)度、基建科技類支出再提速。

財(cái)政部國庫支付中心副主任薛虓乾預(yù)計(jì)，后期財(cái)政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度，因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低，全國財(cái)政收入增幅將保持較高水平。下半年，隨著去年同期留抵退稅產(chǎn)生的低基數(shù)因素逐步消退，財(cái)政收入增幅會(huì)相應(yīng)回落。

二季度財(cái)政收入加快增長，已有跡象。

今年企業(yè)銷售收入增速逐月上行至3月份同比增長12.8%，4月1~5日同比增長高達(dá)21.2%，按一個(gè)月時(shí)間差，將體現(xiàn)為4月~5月上旬稅收高增。

華創(chuàng)證券研究所所長助理張瑜分析，3月和4月企業(yè)銷售收入對(duì)應(yīng)的是4月和5月份相關(guān)稅收收入。今年企業(yè)銷售收入增速逐月上行至3月份同比增長12.8%，4月1日~5日同比增長高達(dá)21.2%，按一個(gè)月時(shí)間差，將體現(xiàn)為4月~5月上旬稅收高增。

這從地方數(shù)據(jù)上也能得到一定程度的印證。貴州省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，1月~4月上旬，貴州省稅收收入完成349.56億元，增長7.6%。這比一季度當(dāng)?shù)囟愂帐杖朐鏊偬岣吡思s3.6個(gè)百分點(diǎn)。

除了稅收之外，隨著房地產(chǎn)市場持續(xù)恢復(fù)，以賣地收入為主的政府性基金收入有望企穩(wěn)。根據(jù)今年中央與地方預(yù)算報(bào)告，今年地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入預(yù)計(jì)74021億元，增長0.4%。

財(cái)政部預(yù)算司副司長李大偉近日在一季度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)上介紹，財(cái)政部正在采取相關(guān)措施，推動(dòng)鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作，分別是及時(shí)做好預(yù)算批復(fù)下達(dá)工作，確保資金早使用、早落地、早見效，盡早發(fā)揮財(cái)政政策效能；加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用，發(fā)揮專項(xiàng)債券擴(kuò)大有效投資的積極作用；完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

為了保民生、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模首次突破10萬億元。而今年4.52萬億元新增債務(wù)限額基本下達(dá)至地方，各地將盡快發(fā)債擴(kuò)大投資穩(wěn)增長。另外今年1.2萬億元稅費(fèi)支持政策正落地實(shí)施，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

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