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2023年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即,全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝,圍繞先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、戶用光伏、新型儲(chǔ)能等方面提交了多份提案,為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。
正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝告訴第一財(cái)經(jīng)記者,我國(guó)正加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),在進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用方面,建議在風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中倡導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)占據(jù)一定比例,留存10%的空間作為創(chuàng)新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)配置要求,通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,引導(dǎo)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
南存輝建議,風(fēng)光基地項(xiàng)目進(jìn)行混改,優(yōu)化商業(yè)模式,通過(guò)1+N模式,明確民營(yíng)企業(yè)的參與比例,吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)光基地競(jìng)選,激活市場(chǎng)活力。
在保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面,南存輝告訴第一財(cái)經(jīng)記者,戶用光伏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共富模式探索意義重大,國(guó)家正大力推進(jìn)。但是,在部分地方受變壓器限容、整縣推進(jìn)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、備案并網(wǎng)流程復(fù)雜等因素影響,制約了戶用光伏行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,不利于“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
因而,在戶用光伏領(lǐng)域,南存輝建議,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造進(jìn)程,在試點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展臺(tái)區(qū)變壓器擴(kuò)容、增容、升壓改造。南存輝呼吁,不以開(kāi)展整縣試點(diǎn)為由暫停、暫緩戶用光伏項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入等工作。進(jìn)一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網(wǎng)流程及要求,明確戶用光伏的各類(lèi)業(yè)務(wù)模式均以自然人名義備案、并網(wǎng),統(tǒng)一電網(wǎng)接入要求,簡(jiǎn)化業(yè)主電站建設(shè)流程。在戶用行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,鼓勵(lì)國(guó)央企與民企強(qiáng)化深度合作,共同聯(lián)合開(kāi)發(fā)。
南存輝同時(shí)建議,出臺(tái)戶用光伏的準(zhǔn)入門(mén)檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等規(guī)范要求,保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
在促進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展方面,南存輝認(rèn)為,隨著新能源大規(guī)模接入電網(wǎng),因其波動(dòng)性和隨機(jī)性等特征,對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定和綠電消納帶來(lái)了挑戰(zhàn),電力系統(tǒng)對(duì)靈活性資源的需求日益提升。“儲(chǔ)能作為重要的靈活性資源之一,在調(diào)峰、調(diào)頻方面具備調(diào)節(jié)范圍大、響應(yīng)迅速、控制精確的優(yōu)勢(shì),是非常好的配置。但其健康有序發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程,需要市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)培育和引領(lǐng)推進(jìn)。”
針對(duì)上述情況,南存輝建議,合理疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本,合理界定輸配電服務(wù)對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)能成本,并將其納入輸配電定價(jià)成本構(gòu)成范圍,并推動(dòng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能的運(yùn)行和價(jià)格政策制定。
此外,南存輝建議,加快新型儲(chǔ)能數(shù)字化建設(shè),合理制定新能源電源側(cè)儲(chǔ)能配置比例,出臺(tái)政策鼓勵(lì)在用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)配儲(chǔ)。
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