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藥品耗材集中帶量采購將進(jìn)一步擴(kuò)圍。
今日,國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于做好2023年醫(yī)藥集中采購和價(jià)格管理工作的通知》(下稱《通知》)指出,持續(xù)擴(kuò)大藥品集采覆蓋面,2023年底,每個(gè)省份的國家和省級集采藥品數(shù)累計(jì)達(dá)到450種,其中省級集采藥品應(yīng)達(dá)到130種,化學(xué)藥、中成藥、生物藥均應(yīng)有所覆蓋。
《通知》稱,上一輪集采中選價(jià)格偏高的品種要持續(xù)擠壓價(jià)格水分;由湖北牽頭擴(kuò)大中成藥省際聯(lián)盟采購品種和區(qū)域范圍,江西牽頭開展干擾素省際聯(lián)盟采購,廣東牽頭開展易短缺和急搶救藥省際聯(lián)盟采購。同時(shí),省級層面應(yīng)針對“填空”和“補(bǔ)缺”兩個(gè)維度擴(kuò)大集采覆蓋范圍。
華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院藥品政策與管理研究中心主任陳昊對第一財(cái)經(jīng)表示,5年來,國家組織集采共有7批294種藥品(以通用名為準(zhǔn)),平均降價(jià)超過50%,下一步,集采品種將從原有的化藥逐步擴(kuò)圍到中成藥、生物藥領(lǐng)域。
在價(jià)格治理方面,《通知》稱,要探索完善新批準(zhǔn)藥品首發(fā)價(jià)格形成機(jī)制,落實(shí)《新冠治療藥品價(jià)格形成指引(試行)》,北京、天津、河北、上海、江蘇、四川等6省(市)要做好首發(fā)價(jià)格受理、定期評估、動態(tài)調(diào)整等工作。
《通知》還稱,要落實(shí)口腔種植綜合治理措施,四川醫(yī)保局率先開展牙冠競價(jià)掛網(wǎng),其他省份及時(shí)跟進(jìn)聯(lián)動四川的牙冠掛網(wǎng)價(jià);各省于2月底前出臺口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格治理政策文件,于4月中旬前全面落實(shí)全流程調(diào)控目標(biāo);同時(shí),加強(qiáng)口腔種植價(jià)格監(jiān)管。
陳昊表示,事實(shí)上,在新冠疫情期間,小分子口服藥阿茲夫定就采取了在貴州等醫(yī)保部門掛網(wǎng)后,再在全國各省份進(jìn)行適用的做法,這一做法后續(xù)將形成一套系統(tǒng)性的價(jià)格形成指引。而在四川省牽頭的口腔種植體集采擬中選結(jié)果出爐后,“技耗分離”也將成為未來的方向,“整體價(jià)格的形成將以服務(wù)項(xiàng)目、專用耗材區(qū)分開來。”
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究專家、風(fēng)云藥談創(chuàng)始人張廷杰也告訴記者,《通知》對于新批準(zhǔn)藥品首發(fā)價(jià)格形成機(jī)制的探索,將對創(chuàng)新藥品及后續(xù)進(jìn)入國談的價(jià)格產(chǎn)生較大影響;而《通知》提到的要實(shí)施全國醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測工程、開展常態(tài)化價(jià)格監(jiān)測,將會給一些“老藥新做”的企業(yè)帶來一定壓力。
此外,在醫(yī)療服務(wù)方面,《通知》稱,要常態(tài)化運(yùn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)先將技術(shù)勞務(wù)價(jià)值占比60%以上的價(jià)格項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍,調(diào)價(jià)方案中技術(shù)勞務(wù)價(jià)格為主的項(xiàng)目和金額原則上占總量60%以上。
“藥品耗材集采的下一步一定是對于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的調(diào)整,這也是長效機(jī)制的體現(xiàn)。”陳昊說,但是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格并不是一味降低,而是要在藥品耗材集采所擠出的空間基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)整,“比如,此前高估了的儀器、設(shè)備等檢查費(fèi)用可能會進(jìn)一步降低,而被低估了的勞動服務(wù)如外科手術(shù)、麻醉等價(jià)格可能會提升。”
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