區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效一年多,又迎來(lái)好消息:當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,菲律賓國(guó)會(huì)參議院正式批準(zhǔn)RCEP核準(zhǔn)書,為菲律賓加入RCEP掃清國(guó)內(nèi)最后一道障礙。
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據(jù)悉,隨后,菲律賓將向東南亞國(guó)家聯(lián)盟秘書處提交核準(zhǔn)書。RCEP將在核準(zhǔn)書提交60天后正式對(duì)菲律賓生效。
商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)、研究員袁波接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示:“菲律賓是東盟十國(guó)當(dāng)中最后一個(gè)正式批準(zhǔn)RCEP的成員,我們對(duì)此十分關(guān)注。菲律賓是東盟中一個(gè)非常重要的成員,其人口數(shù)僅次于印尼,在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)林漁產(chǎn)業(yè)方面也有自身優(yōu)勢(shì)。作為東盟最早的老成員國(guó)之一,菲律賓整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不錯(cuò),特別是在其非常重要的產(chǎn)業(yè)部門農(nóng)林漁和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。”袁波說(shuō)。
22日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)22日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,約九成中企看好RCEP成員國(guó)投資機(jī)遇。根據(jù)這份《2022年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報(bào)告》,超七成受訪企業(yè)維持或擴(kuò)大現(xiàn)有對(duì)外投資規(guī)模;超八成企業(yè)對(duì)未來(lái)對(duì)外投資發(fā)展前景持較為樂(lè)觀態(tài)度;約九成企業(yè)看好RCEP成員國(guó)投資機(jī)遇。
菲律賓融入RCEP
RCEP在2022年1月1日生效實(shí)施,是全球最大自由貿(mào)易協(xié)定。
進(jìn)入2023年,RCEP又有最新進(jìn)展:1月2日起,RCEP對(duì)印度尼西亞正式生效。至此,我國(guó)已與其他14個(gè)RCEP成員中的13個(gè)相互實(shí)施協(xié)定。
在RCEP項(xiàng)下,印尼在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上,新增給予我國(guó)700多個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,包括部分汽車零部件、摩托車、電視、服裝鞋靴、塑料制品、箱包、化工產(chǎn)品等。
其中,部分汽車零部件、摩托車、部分服裝類產(chǎn)品等自1月2日起立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,其他產(chǎn)品將在一定過(guò)渡期內(nèi)逐步降為零關(guān)稅。
如前所述,21日,好消息又傳來(lái),菲律賓參議院當(dāng)晚以20票贊成、1票棄權(quán)、1票反對(duì)的結(jié)果正式批準(zhǔn)RCEP核準(zhǔn)書。
菲律賓國(guó)家經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局局長(zhǎng)巴利薩坎表示,加入RCEP有利于菲律賓融入全球供應(yīng)鏈,可擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)區(qū)域和全球貿(mào)易以及加大對(duì)戰(zhàn)略部門投資來(lái)推動(dòng)菲律賓經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
清華大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字治理研究院副院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院副教授高宇寧接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,RCEP現(xiàn)已經(jīng)成為當(dāng)前覆蓋人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、成員最多元的自由貿(mào)易區(qū),未來(lái)能夠?qū)嵤?0%以上的零關(guān)稅。
袁波則對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,菲律賓正式批準(zhǔn)RCEP后,首先對(duì)其自身非常有利。
她說(shuō):“比如,這有助于其農(nóng)水產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)大出口,同時(shí)也有利于吸引外資,從而加速發(fā)展制造業(yè)。目前,菲律賓十分想發(fā)展電動(dòng)汽車和其他制造業(yè)產(chǎn)業(yè),但其國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈配套等方面都存在一定困難和問(wèn)題,如中間產(chǎn)品就需要中國(guó)等RCEP區(qū)域內(nèi)成員的支持。而RCEP生效實(shí)施后,菲律賓能更好地利用區(qū)域內(nèi)資源,發(fā)展其制造業(yè)體系。”
同時(shí),菲律賓正式批準(zhǔn)RCEP也意味著,東盟作為一個(gè)整體完成了各自國(guó)內(nèi)的核準(zhǔn)程序,這有利于RCEP擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
袁波說(shuō):“菲律賓是全球第十三人口大國(guó),資源也非常豐富。因此,菲律賓批準(zhǔn)RCEP核準(zhǔn)程序,不僅擴(kuò)大了RCEP整體區(qū)域市場(chǎng),對(duì)于各成員國(guó)來(lái)說(shuō),也能更好地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步提高區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易投資效率。”
從東盟的角度來(lái)說(shuō),袁波認(rèn)為,RCEP也是進(jìn)一步深化東盟共同體建設(shè)的一大重要舉措。RCEP在東盟的全面生效實(shí)施意味著,未來(lái)東盟成員國(guó)可以進(jìn)一步促進(jìn)RCEP和東盟共同體建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,同時(shí)也能更好地發(fā)揮東盟在RCEP中的領(lǐng)導(dǎo)力和向心力。如果東盟在RCEP中能夠發(fā)揮更加積極的作用,未來(lái)更加順暢地推動(dòng)RCEP的高質(zhì)量實(shí)施,就能更好地發(fā)揮RCEP對(duì)經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域的促進(jìn)作用。
全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證份數(shù)同比增長(zhǎng)137.39%
貿(mào)促會(huì)上述調(diào)查報(bào)告顯示,受訪企業(yè)對(duì)中國(guó)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系總體滿意,希望進(jìn)一步便利審批備案、簡(jiǎn)化外匯管理、增加信貸支持、加強(qiáng)合規(guī)管理、加大稅收支持等。
“總體來(lái)看,RCEP在貿(mào)易和投資領(lǐng)域發(fā)揮了積極效應(yīng)。在RCEP實(shí)施生效后,無(wú)論從成員國(guó)自身及與區(qū)內(nèi)成員的貿(mào)易增長(zhǎng),還是從各成員國(guó)吸引外資的成績(jī)來(lái)說(shuō),RCEP在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的實(shí)施狀況比較積極,也基本上達(dá)到了預(yù)期。” 袁波對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。
據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年1月,全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額為57.23億美元,同比增長(zhǎng)6.68%;簽證份數(shù)為12.4萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)1.03%。與自貿(mào)協(xié)定密切相關(guān)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額與簽證數(shù)量仍呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),且簽證金額增速高于簽證數(shù)量增速,說(shuō)明自貿(mào)協(xié)定對(duì)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
其中,全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額為6.21億美元,同比增長(zhǎng)62.09%;簽證份數(shù)為16297份,同比增長(zhǎng)137.39%;出口目的國(guó)包括日本、韓國(guó)、泰國(guó)等11個(gè)RCEP成員國(guó),預(yù)計(jì)為我國(guó)產(chǎn)品出口至RCEP成員國(guó)減免關(guān)稅900萬(wàn)美元。RCEP證書金額和數(shù)量同比快速增長(zhǎng),表明企業(yè)對(duì)RCEP相關(guān)政策越來(lái)越熟悉,政策紅利正在逐步釋放。
目前,中國(guó)與RCEP其他成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益緊密。據(jù)官方數(shù)據(jù),2022年中國(guó)與RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口12.95萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)7.5%,占中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的30.8%。
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