2月21日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)會(huì)發(fā)布關(guān)于北大方正集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司(下稱(chēng)“方正財(cái)務(wù)公司”)破產(chǎn)的批復(fù),原則同意北大方正集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司進(jìn)入破產(chǎn)程序,標(biāo)志著方正集團(tuán)重整迎來(lái)新進(jìn)展。
2022年12月19日,北京銀保監(jiān)局曾批復(fù)一則關(guān)于北大方正財(cái)務(wù)公司股權(quán)變更的申請(qǐng),并要求該公司在此次完成有關(guān)股權(quán)變更法定手續(xù)1個(gè)月內(nèi),最遲不晚于批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)提交破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
(資料圖片)
根據(jù)公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì),2022年以來(lái),已經(jīng)有8家財(cái)務(wù)公司被批準(zhǔn)破產(chǎn)或解散。
2022年11月13日《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)正式施行,完善風(fēng)險(xiǎn)處置和退出機(jī)制。市場(chǎng)分析認(rèn)為,新的管理辦法大幅提升了財(cái)務(wù)公司申設(shè)門(mén)檻,向市場(chǎng)傳遞從嚴(yán)從緊審批、優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管的信號(hào),引導(dǎo)企業(yè)理性審設(shè)財(cái)務(wù)公司。
方正財(cái)務(wù)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序
2月21日,銀保監(jiān)會(huì)披露公告稱(chēng),原則同意方正財(cái)務(wù)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序,要求該公司嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求開(kāi)展后續(xù)工作,如遇重大情況,及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
公開(kāi)資料顯示,方正財(cái)務(wù)公司成立于2010年9月17日。2022年12月,經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批復(fù),方正財(cái)務(wù)公司進(jìn)行股權(quán)變更。變更后,目前方正財(cái)務(wù)公司控股股東分別為:新方正控股發(fā)展有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“新方正集團(tuán)”),持股比例92.5%;方正科技集團(tuán)股份有限公司(下稱(chēng)“方正科技”),持股比例7.5%。
2020年2月,經(jīng)北京一中院裁定,北大方正集團(tuán)被迫步入司法重整程序。此后,方正集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)出售式重整,以保留資產(chǎn)設(shè)立“新方正集團(tuán)”及其下屬業(yè)務(wù)平臺(tái)公司。
值得注意的是,承接北大方正財(cái)務(wù)公司大部分股權(quán)的控股股東新方正控股,正是方正集團(tuán)破產(chǎn)重整后的產(chǎn)物,將承接重整投資所涉及的重整主體保留資產(chǎn)。
2022年8月,方正財(cái)務(wù)公司還受到北京銀保監(jiān)局行政處罰,案由為信貸管理嚴(yán)重不審慎。對(duì)此,北京銀保監(jiān)局責(zé)令方正財(cái)務(wù)公司改正,并給予合計(jì)150萬(wàn)元罰款的行政處罰;對(duì)公司董事長(zhǎng)孫敏、經(jīng)理李勝利分別給予警告的行政處罰。
2022年至今已有8家進(jìn)入破產(chǎn)程序或解散
今年以來(lái),銀保監(jiān)會(huì)已對(duì)兩家財(cái)務(wù)公司做出批復(fù)。
1月20日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于中冶集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司解散的批復(fù)》,同意中冶集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司解散。
同日,銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布批復(fù)表示,因唯一股東新華聯(lián)控股有限公司不符合《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》相關(guān)規(guī)定,新華聯(lián)財(cái)務(wù)公司破產(chǎn)重整的請(qǐng)示未獲許可。
時(shí)間追溯至2022年,根據(jù)統(tǒng)計(jì),已有6家財(cái)務(wù)公司經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)同意進(jìn)入破產(chǎn)程序、合并或解散。
分別為:2022年6月,銀保監(jiān)會(huì)同意本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司解散;2022年9月,銀保監(jiān)會(huì)同意忠旺集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序;2022年9月,銀保監(jiān)會(huì)同意中國(guó)電子財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司吸收合并振華集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司并籌建貴州分公司,吸收合并完成后,振華集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司解散;2022年10月,銀保監(jiān)會(huì)同意青島港財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司吸收合并日照港集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司;2022年10月,銀保監(jiān)會(huì)同意中國(guó)化工財(cái)務(wù)有限公司解散;2022年11月,銀保監(jiān)會(huì)同意中國(guó)一拖集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司解散。
“當(dāng)前,一些財(cái)務(wù)公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的背后,往往暴露出企業(yè)集團(tuán)操控財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)公司自身公司治理嚴(yán)重失效等問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)積聚及蔓延外溢。”此前,銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出。
比如,由財(cái)務(wù)公司開(kāi)具大量無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景的票據(jù),在集團(tuán)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)后等,財(cái)務(wù)公司承兌票據(jù)逾期,對(duì)社會(huì)造成了重大影響。
針對(duì)近年來(lái)一些財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn),銀保監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布了《辦法》,自2022年11月13日起施行,充分汲取破產(chǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn),通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù),堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)公司淪為企業(yè)集團(tuán)對(duì)外融資平臺(tái),強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公司資金來(lái)源和使用均在集團(tuán)內(nèi)部的定位。
從修訂內(nèi)容來(lái)看,調(diào)整準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提高財(cái)務(wù)公司設(shè)立門(mén)檻,重申嚴(yán)格準(zhǔn)入;此外,增設(shè)監(jiān)管指標(biāo)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,優(yōu)化和增加財(cái)務(wù)公司承兌匯票、集團(tuán)外負(fù)債、貸款比例等監(jiān)管指標(biāo),嚴(yán)格控制對(duì)外業(yè)務(wù)總額。
具體來(lái)說(shuō),新增了貸款比例、票據(jù)承兌與存放同業(yè)比例、承兌保證金與各項(xiàng)存款的比例、集團(tuán)外負(fù)債比例等指標(biāo),將擔(dān)保比例指標(biāo)調(diào)整為承兌加轉(zhuǎn)貼現(xiàn)之和與資本凈額的比例,將承兌保證金與存款的比例由原來(lái)的不高于30%下調(diào)為不高于10%等。
中國(guó)銀行深圳市分行大灣區(qū)金融研究院研究員曾圣鈞認(rèn)為,《辦法》修訂的內(nèi)容集中在提高準(zhǔn)入門(mén)檻、限制業(yè)務(wù)范圍、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)、強(qiáng)化公司治理等方面,防范過(guò)度融資等風(fēng)險(xiǎn)情況,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。隨著財(cái)務(wù)公司管理不斷規(guī)范,優(yōu)質(zhì)外資公司的加入,銀行可以加強(qiáng)與財(cái)務(wù)公司的合作,根據(jù)其所屬行業(yè)特點(diǎn)提供差異化服務(wù),借力企業(yè)集團(tuán)更好服務(wù)中小微企業(yè)。
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