外資企業(yè)是我國重要的市場主體,吸引外資對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。近期,不少地方在吸引外資方面出臺了新的措施。
【資料圖】
上海市提出,要持續(xù)提升總部型經(jīng)濟(jì)能級,落實(shí)新修訂的跨國公司地區(qū)總部支持政策;廣東省提出,要謀劃引進(jìn)一批新的百億元級、百億美元級大項(xiàng)目;浙江省提出,要強(qiáng)化外資招引服務(wù),以超常規(guī)力度和措施抓好重大外資項(xiàng)目招引工作,力爭實(shí)際使用外資突破200億美元、制造業(yè)使用外資占比27%以上。
雖然遭受到了新冠疫情的沖擊影響,去年我國吸收外資仍創(chuàng)下了歷史新高。在日前國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示, 2022年我國吸收外資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,實(shí)際使用外資首次超過1.2萬億元人民幣。
隨著去年年底我國對疫情防控措施進(jìn)行優(yōu)化,許多國際機(jī)構(gòu)調(diào)高了2023年對我國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。摩根士丹利從5%上調(diào)至5.7%,高盛集團(tuán)從4.5%上調(diào)至5.5%。外資看到了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)會,而許多地方也同樣看到了吸引外資的機(jī)遇。
在吸引外資方面,首先是要穩(wěn)住存量。
要暢通與外資企業(yè)的溝通渠道,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的突出問題和合理訴求。如果有的地方面臨外資企業(yè)減少的情況,就需要進(jìn)行認(rèn)真思考,到底在哪些方面的工作需要改進(jìn)。
其次是要擴(kuò)增量。
我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,超大規(guī)模市場、完備的工業(yè)體系、豐富的人才資源、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境等構(gòu)成的引資綜合優(yōu)勢,還在不斷強(qiáng)化,這是擴(kuò)增量的基礎(chǔ)。
在上述國新辦新聞發(fā)布會上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2023年將全力推動已出臺政策落實(shí),并將根據(jù)中央部署,再推出一批政策措施,從而讓存量政策和增量政策疊加發(fā)力,給外資企業(yè)帶來更多的獲得感。
這包括,在符合國家總體政策的前提下,對外資重點(diǎn)項(xiàng)目的用地、環(huán)評、能耗等要快審、快批,讓項(xiàng)目資金盡早到位、項(xiàng)目盡早落地、盡早實(shí)現(xiàn)實(shí)物工作量。對新進(jìn)入的外資項(xiàng)目如此,對既有的外資企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模更是如此。
其三是提高質(zhì)量。
過去一年運(yùn)用外資的總體情況表明,制造業(yè)引資大幅提升,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長點(diǎn),這充分體現(xiàn)出利用外資質(zhì)量的提高。一段時(shí)間以來,我國陸續(xù)發(fā)布了新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,出臺了促進(jìn)制造業(yè)引資、鼓勵(lì)外資研發(fā)中心發(fā)展等一系列專項(xiàng)政策,也是在積極鼓勵(lì)運(yùn)用外資的高質(zhì)量提升。
這在地方吸引外資方向上已經(jīng)得到充分體現(xiàn)。日前,上海市舉行了第36批跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒證儀式,此次獲頒證書的多數(shù)企業(yè)都屬于上海市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2022年全年,上海實(shí)際使用外資超過239億美元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。截至目前,上海的跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心累計(jì)分別已達(dá)891家和531家。
“標(biāo)志性項(xiàng)目”是近來經(jīng)常被提及的。上海市的提升總部型經(jīng)濟(jì)能級,廣東省謀劃引進(jìn)一批新的百億元級、百億美元級大項(xiàng)目,福建省要加快外資“雙百項(xiàng)目”轉(zhuǎn)化升級,這些都是“標(biāo)志性項(xiàng)目”,也充分體現(xiàn)出了在吸引外資方面的高質(zhì)量發(fā)展。
總之,我國吸引外資繼續(xù)表現(xiàn)出很大活力,國外資本也充分看好中國市場。更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,是我國擴(kuò)大高水平對外開放的重要舉措,也是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局必然選擇。
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