在過去的2022年,全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面臨重大監(jiān)管挑戰(zhàn)。去年,歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)就著手制定新的立法,擬規(guī)定歐盟公民的用戶數(shù)據(jù)如何跨境傳輸;Epic Games以支付5.2億美元了結(jié)了美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)對(duì)其非法收集兒童個(gè)人信息并誘騙人們購(gòu)物的指控。
進(jìn)入2023年,全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度不會(huì)放松。美國(guó)的立法者已經(jīng)呼吁,希望在2023年進(jìn)一步規(guī)范社交媒體公司;歐盟也有望推出全球首個(gè)專門針對(duì)人工智能的AI法案。
美國(guó)威斯康星州共和黨眾議員邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)1月1日在美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)“Meet the Press”節(jié)目中公開表示,TikTok這類應(yīng)用程序好比“數(shù)字芬太尼”,應(yīng)該擴(kuò)大限制措施。
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在同一個(gè)節(jié)目中,前Meta員工、Facebook“吹哨人”弗朗西斯·豪根(Frances Haugen)表示:“由于TikTok、Twitter和YouTube等社交媒體平臺(tái)使用基于用戶數(shù)據(jù)的算法,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)推動(dòng)提高其運(yùn)作方式的透明度。”她還認(rèn)為,大多數(shù)人都沒有意識(shí)到美國(guó)在社交媒體監(jiān)管方面非常落后。
盡管與過去幾年相比,2022年美國(guó)國(guó)會(huì)在隱私標(biāo)準(zhǔn)等法案方面取得了一定的進(jìn)展,但仍未能按預(yù)期推動(dòng)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的多項(xiàng)激進(jìn)法案,包括要求蘋果和谷歌的應(yīng)用商店為開發(fā)者提供更多支付選項(xiàng)的反壟斷立法,也未能通過一項(xiàng)強(qiáng)制實(shí)施新的“網(wǎng)絡(luò)護(hù)欄”以保護(hù)在線兒童的措施;在消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)方面,也依然只有零星幾個(gè)聯(lián)邦州的法律做出相應(yīng)規(guī)定。
芝加哥大學(xué)計(jì)算機(jī)系教授趙燕斌對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示:“數(shù)據(jù)的不當(dāng)使用正在變得更加容易,這對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展非常有害。”
法律法規(guī)的滯后是網(wǎng)絡(luò)安全問題的一個(gè)重要隱患。因此,全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在探索如何將規(guī)則的制定領(lǐng)先于技術(shù)的發(fā)展。在這方面,歐盟一直在引領(lǐng)全球。
繼2022年歐盟推出旨在加強(qiáng)在線服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的《數(shù)字市場(chǎng)法》(DMA)以及旨在保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的《數(shù)字服務(wù)法》(DSA)后,市場(chǎng)預(yù)計(jì)2023年歐盟將加快推動(dòng)包括人工智能在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)立法,并有望誕生全球首部AI法案,以規(guī)范人工智能的用途,并形成廣泛的標(biāo)準(zhǔn),來約束想要在歐盟范圍內(nèi)使用、構(gòu)建或銷售AI產(chǎn)品和服務(wù)的提供者。
根據(jù)埃森哲近期發(fā)布的一項(xiàng)名為《從AI合規(guī)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》的全球調(diào)查報(bào)告,約95%的受訪者表示,他們至少有部分業(yè)務(wù)將受到可能推出的歐盟AI法案的影響。
埃森哲的研究人員預(yù)計(jì),風(fēng)險(xiǎn)管理框架將成為遵守人工智能法案的必要條件。他們還預(yù)測(cè),如果該法案在2023年年底之前通過,企業(yè)可能還有兩年左右的“寬限期”來達(dá)成合規(guī)性要求。
此外,歐盟還預(yù)計(jì)于2023年正式推出《數(shù)字運(yùn)營(yíng)彈性法案》以及《網(wǎng)絡(luò)彈性法案》。這些法案旨在加強(qiáng)歐盟數(shù)字產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)安全,并要求所有在歐盟市場(chǎng)上銷售的可聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化設(shè)備和軟件在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等整個(gè)生命周期,都必須滿足歐盟設(shè)定的強(qiáng)制性網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),以提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)的透明度。
在中國(guó),繼2022年《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》正式實(shí)施以來,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》也即將于1月10日起正式實(shí)施。新的《規(guī)定》首次針對(duì)“深度合成技術(shù)”出臺(tái)監(jiān)管措施,要求深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者提供人臉、人聲等生物識(shí)別信息編輯功能的,應(yīng)當(dāng)提示深度合成服務(wù)使用者依法告知被編輯的個(gè)人,并取得其單獨(dú)同意。
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