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過(guò)去一年,縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力呈哪些特征?
11月29日,賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《2022中國(guó)縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)研究報(bào)告》顯示,投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣東部地區(qū)占68席,中部地區(qū)占21席,西部地區(qū)占6席,東北地區(qū)占5席。東部地區(qū)在排名1-10位中占據(jù)9席,具有明顯優(yōu)勢(shì)。另外,東北地區(qū)相較于2021年增加2個(gè)席位(吉林省延吉市和遼寧省海城市,分列第92位和97位),東北地區(qū)潛力開(kāi)始顯露。
該報(bào)告從政務(wù)服務(wù)能力、投資活力、要素吸引能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐和生態(tài)環(huán)境五個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,對(duì)全國(guó)1864個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位投資競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估。
賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)介紹,今年的投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣從省市來(lái)看,浙江省、江蘇省、山東省表現(xiàn)搶眼,三省上榜縣域總數(shù)超過(guò)百?gòu)?qiáng)縣半數(shù),分別占27席、21席和10席。隸屬于福建、湖南、河南、四川、安徽、湖北、江西、遼寧、廣東、河北、吉林、云南的縣域上榜數(shù)量均在1-6個(gè)之間,省際分化明顯。
今年的報(bào)告顯示,2021年,投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣固定資產(chǎn)投資增速平均約為11.1%,高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速(4.9%),也高于浙江省、上海市、廣東省、江蘇省等主要經(jīng)濟(jì)大省(市)的固定資產(chǎn)投資增速,展現(xiàn)出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。
在投資重點(diǎn)方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)。報(bào)告顯示,“十四五”時(shí)期,各縣(市)圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為縣域重要投資方向。2021年,各?。▍^(qū)、市)重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)中均有大量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)縣域,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),江蘇省2021年落戶(hù)縣域的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過(guò)20項(xiàng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為縣域新投向。
賽迪顧問(wèn)預(yù)測(cè),2022年中國(guó)縣域新基建投資將達(dá)到1.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7%,并在2024年突破2萬(wàn)億元,2023~2026年復(fù)合增長(zhǎng)率為9.2%,2022~2026年累計(jì)投資達(dá)到10.8萬(wàn)億元。
接下來(lái)如何提升縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力?報(bào)告提出了四方面建議,包括推進(jìn)“數(shù)字+”賦能、推進(jìn)要素升級(jí)、提升專(zhuān)業(yè)功能、提升公共服務(wù)能級(jí)。
例如,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,助力技術(shù)、能源、創(chuàng)新等要素提檔升級(jí),形成獨(dú)特的、可提高縣域要素資源配置效率的、加速縣域生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的數(shù)據(jù)要素,將數(shù)據(jù)要素與縣域土地、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進(jìn)行交互、聯(lián)動(dòng)、融合,激發(fā)出新的數(shù)字要素競(jìng)爭(zhēng)力。
提升具有資源、交通等優(yōu)勢(shì)縣城的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐,提高就業(yè)吸納能力,發(fā)展先進(jìn)制造、商貿(mào)流通、文化旅游等專(zhuān)業(yè)功能。
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