隨著國家層面首次明確電力現(xiàn)貨市場規(guī)則,儲能、虛擬電廠等新興業(yè)態(tài)的收益來源有望迎來極大豐富。
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國家能源局日前發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》(下稱《規(guī)則》),公開征求意見?!兑?guī)則》明確了電力現(xiàn)貨市場建設的主要任務,也就市場成員、市場構成與價格、現(xiàn)貨市場運營、市場銜接機制等作出細則說明。
在近期建設主要任務中,《規(guī)則》提到:穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場,并與現(xiàn)有新能源保障性政策做好銜接;推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與電力現(xiàn)貨交易;探索建立市場化容量補償機制等。
華北電力大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對第一財經(jīng)表示,從廣東等省份啟動首批電力現(xiàn)貨試點以來,迄今兩年多的時間里,各地“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場活力,作出了許多有益的探索。基于這些經(jīng)驗,《規(guī)則》給出了更詳細、更全面、可操作性更強的實操方案。待文件正式出臺,它將為電力市場建設提供規(guī)范性指導,儲能等新興市場主體的盈利空間也有望被進一步打開。
儲能、虛擬電廠加速打開盈利空間
我國電力現(xiàn)貨市場的提出由來已久,2015年《關于推進電力市場建設的實施意見》就提出要“逐步建立以中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補充的市場化電力電量平衡機制”;2018年我國啟動首批電力現(xiàn)貨試點,包括8個地區(qū),隨后2021年又新增第二批試點。
多份研報認為,《規(guī)則》的出臺,意味著現(xiàn)貨市場即將從試點走向全面鋪開。整個電力行業(yè)的建設成本、燃料成本和調(diào)節(jié)成本向下游傳導的機制逐漸順暢,行業(yè)空間將充分打開。
王永利告訴記者,長期以來,儲能電站的建設成本高又缺乏疏導機制,受困于經(jīng)濟性因素,往往是“賠本賺吆喝”,多數(shù)難言盈利。因此在各地強制要求配置儲能的背景下,常常會出現(xiàn)設備空置浪費,甚至因投資商片面追求低價采購而遺留產(chǎn)品安全隱患。
伴隨新規(guī)出臺,這些為電網(wǎng)提供穩(wěn)定性或靈活性的電源,有望獲得應有的經(jīng)濟收益。
“就儲能而言,一方面,電力現(xiàn)貨市場使得電價的峰谷價差拉開,儲能完全可以從中套利。另一方面,推進調(diào)頻輔助服務和現(xiàn)貨市場聯(lián)合出清,可以實現(xiàn)調(diào)頻輔助服務的市場化定價,提高儲能收益率。此外,容量補償對儲能也是利好。總的來說,鋪開電力市場以后,儲能的收益來源大大擴充了。”王永利說。
虛擬電廠也是推進電力市場的獲益方。
2019年開始,國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)在政府的支持下啟動了電力市場虛擬電廠市場化交易試點工作,探索通過市場化交易的手段解決新能源消納問題的方法。其中,冀北虛擬電廠是國內(nèi)首個落地項目。
國網(wǎng)冀北電力科技創(chuàng)新部主任王宣元告訴第一財經(jīng),自2019年起,冀北虛擬電廠參與華北(京津唐)調(diào)峰輔助服務市場運營,截至2022年11月初,冀北虛擬電廠已在線連續(xù)提供調(diào)峰服務超過4800小時,累計增發(fā)新能源電量3701萬千瓦時;虛擬電廠運營商和用戶總收益達673.70萬元,平均度電收益182元/兆瓦時。
“目前我們還沒有啟動電力現(xiàn)貨市場的試點工作,僅是參與了調(diào)峰輔助服務市場運營,但收效已是顯著。我相信隨著現(xiàn)貨市場的逐步鋪開,以及細分領域的詳細文件出臺,虛擬電廠的盈利來源會更豐富,也會加速負荷聚合商等主體對新商業(yè)模式的探索。”王宣元說。
新能源收益面臨下行壓力
由于新能源出力與負荷不匹配、功率預測的準確率不高等原因,今年山西、山東等電力現(xiàn)貨市場試點中,出現(xiàn)了在新能源大發(fā)時電價較低的情況,甚至一度產(chǎn)生“負電價”的情況。進入電力現(xiàn)貨市場以后,收益反而不及原來,引得不少新能源企業(yè)紛紛“喊痛”。
信達能源研報認為,現(xiàn)貨市場、輔助服務市場帶來收益率下行風險,其本質(zhì)是新能源給火電等可控機組繳納調(diào)節(jié)服務費。但綠電市場帶來環(huán)境溢價,未來政策或?qū)⒃趦蓚€市場間做平衡,給予新能源發(fā)電相對合理的收益率。
“電量價值與環(huán)境價值分別獨立定價或為較好模式,但目前綠電市場將兩類價值合并定價,市場機制仍待理順。”上述研報稱。
一位央企新能源投資人士對第一財經(jīng)表示,一個大型的集中式電站,投資規(guī)模在幾億到十幾億,對于這種重資產(chǎn)投入,企業(yè)不追求高收益,而是更看重它的穩(wěn)定性,每年7%到8%的收益率就很可觀了。但是進入電力市場以后,電價可能高可能低,不好計算,這就很難得出準確的收益率了,投資風險勢必加大。“雖然目前我們投資運營的風電和光伏電站,幾乎沒有參與電力現(xiàn)貨市場的,但是我們也在密切觀望情況發(fā)展。”
上述人士還表示,目前其在地方考察電站項目的重心包括證照手續(xù)的合規(guī)性、電站的運行年限、是否有電價補貼等。由于現(xiàn)階段電力現(xiàn)貨市場試點地區(qū)少、交易規(guī)模小,暫未將其納入考量的重點,下一步將視政策情況而定。
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