日前,上海舉行市政府新聞發(fā)布會,介紹《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地 發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》的有關(guān)情況。上海市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人表示,上海將打造未來健康產(chǎn)業(yè)集群、未來智能產(chǎn)業(yè)集群、未來能源產(chǎn)業(yè)集群、未來空間產(chǎn)業(yè)集群、未來材料產(chǎn)業(yè)集群等五大未來產(chǎn)業(yè)集群。爭取到2030年,上海未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5000億元左右。
不光是上海,很多地方也在積極布局未來產(chǎn)業(yè),深圳、南京等地今年來紛紛出臺發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案或計劃。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級整體躍升將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,許多地方都明確看到了這一點。
(資料圖片)
簡單地說,未來產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)重大變革的顛覆性技術(shù)及其新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)所形成的產(chǎn)業(yè),具有高成長性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性等特征。這么高端前瞻性的產(chǎn)業(yè),自然需要政策扶持,更需要進一步加大人才儲備和人才激勵等方面的投入。
首先是加大對未來產(chǎn)業(yè)的政策扶持。
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》描繪了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。其中指出,要依據(jù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史趨勢,對發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所涉及的物力、人力、財力、平臺和體制機制等進行系統(tǒng)規(guī)劃。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”在一定程度上就是指未來產(chǎn)業(yè)。這是國家對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性方針。
上海等地陸續(xù)出臺發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案或計劃,措施中包括對未來產(chǎn)業(yè)進行政府的補貼、稅收減免等政策支持,這是國家整體規(guī)劃在地方上的具體落實,相信國家層面和地方層面還會有更多的政策支持措施出臺。
其次是要強化科技創(chuàng)新策源功能,通過科技創(chuàng)新支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這需要人才尤其是高端人才方面的支持。
未來產(chǎn)業(yè)中的人工智能、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、空天信息、綠色低碳等領(lǐng)域都需要高端人才,需要突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),需要涌現(xiàn)更多高質(zhì)量的原始創(chuàng)新成果。沒有高端人才作為基礎(chǔ),未來產(chǎn)業(yè)就會成為無源之水、無本之木。
上海市之所以能提出五大未來產(chǎn)業(yè)集群目標,也是因為其在這五大領(lǐng)域集聚了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高水平研究機構(gòu)和大批創(chuàng)新人才。
就全國范圍來說,數(shù)據(jù)表明,2021年,我國R&D經(jīng)費投入達到27956億元,穩(wěn)居世界第二位;R&D人員總量自2013年超過美國以來,已連續(xù)9年穩(wěn)居世界第一。這個巨大的科研人員群體中很多是從事未來產(chǎn)業(yè)方面研究的,屬于高端人才,將他們的潛力充分發(fā)揮出來,是我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
再次是要發(fā)揮這個高端人才群體的重要作用,還需激勵機制進一步加強。要讓科研成果尤其是未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的先進成果和人才價值,得以市場化體現(xiàn)。
這其中,要實現(xiàn)企業(yè)和科研機構(gòu)和科研人員的“互動模式”,按照“理技融合、研用結(jié)合”,支持龍頭企業(yè)牽頭組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”,探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān),也包括專精特新的中小企業(yè)發(fā)揮平臺作用,為未來產(chǎn)業(yè)人才實現(xiàn)自我提供廣闊空間。
通過股票期權(quán)、限制性股票、分紅等方式加強對科技人才的創(chuàng)新激勵,也是對未來產(chǎn)業(yè)科研人員科研成果市場化激勵的重要方式。這一點,已經(jīng)有了不少實踐經(jīng)驗。
總之,加快布局未來產(chǎn)業(yè),有利于培育壯大我國經(jīng)濟新增長極,也會對地方經(jīng)濟發(fā)展塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。但這都需要各方面的投入。政策支持力度夠不夠,人才儲備和培養(yǎng)是否充足,對關(guān)鍵人才的激勵措施是否具有吸引力,都是考量的重要方面。
關(guān)于我們| 聯(lián)系方式| 版權(quán)聲明| 供稿服務(wù)| 友情鏈接
咕嚕網(wǎng) www.ulq4xuwux.cn 版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止使用
Copyright©2008-2020 By All Rights Reserved 皖I(lǐng)CP備2022009963號-10
聯(lián)系我們: 39 60 29 14 2@qq.com