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11月22日,在2022金融街論壇年會(huì)上,國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)陸磊表示,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在通脹壓力下普遍加息,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)密集“加息潮”,新興經(jīng)濟(jì)體貨幣市場(chǎng)承壓,不少貨幣出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)。
陸磊表示,今年以來,我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持活躍,外匯市場(chǎng)韌性顯著增強(qiáng)。前三季度,我國(guó)國(guó)際收支保持基本平衡,經(jīng)常賬戶順差3104億美元,為歷史同期最高值,同比增長(zhǎng)56%;直接投資呈現(xiàn)凈流入,跨境資金流動(dòng)平穩(wěn)有序。盡管全球金融市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、國(guó)際收支結(jié)構(gòu)穩(wěn)健支撐下,人民幣金融資產(chǎn)仍具有較強(qiáng)的國(guó)際吸引力,在全球范圍有相對(duì)獨(dú)立的收益表現(xiàn)。目前我國(guó)股市和債市中的外資占比均不足5%,全球資本進(jìn)一步增配我國(guó)金融資產(chǎn)有較大潛力。我國(guó)外匯市場(chǎng)供求基本平衡,跨境資金流動(dòng)總體平穩(wěn)有序。
陸磊提出,新安全格局下的跨境資本流動(dòng)管理,重點(diǎn)是統(tǒng)籌開放和安全。針對(duì)政策外溢效應(yīng)與資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)需要,今年4月IMF的報(bào)告認(rèn)為,可事前對(duì)跨境資本過度流入進(jìn)行預(yù)防性管理,進(jìn)一步說明為解決發(fā)展中國(guó)家資本流動(dòng)的外生性問題,跨境資本流動(dòng)管理是必要的,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該尊重各國(guó)根據(jù)國(guó)情選擇開放的程度和模式,關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政策溢出問題,為發(fā)展中國(guó)家營(yíng)造更加公平公正的國(guó)際環(huán)境。
具體到我國(guó)的跨境資本流動(dòng)管理,外匯管理部門著力完善與新發(fā)展格局相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制,健全外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。著眼于發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)展示負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,積極參與國(guó)際金融治理,倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)。其中,宏觀著眼于預(yù)調(diào)微調(diào),重在預(yù)期管理;微觀著眼于依法合規(guī),重在盡職負(fù)責(zé)、越合規(guī)越便利。兩者的結(jié)合,在多輪次高強(qiáng)度沖擊下保持了外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,韌性得以檢驗(yàn)。
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