11月6日,作為第五屆中國國際進口博覽會配套活動,中歐企業(yè)家大會在國家會展中心(上海)舉辦,國家外匯管理局副局長陸磊作視頻致辭。
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陸磊表示,當前,歐盟是中國第二大貿(mào)易伙伴,中國是歐盟第一大貿(mào)易伙伴,相信未來中歐互利合作的空間仍將非常廣闊。中歐雙方應積極探索中國新發(fā)展理念、新發(fā)展格局同歐盟“開放性戰(zhàn)略自主”經(jīng)貿(mào)政策的契合點,加強發(fā)展戰(zhàn)略對接。外匯局將持續(xù)完善與新發(fā)展格局相適應的外匯管理體制機制,深化外匯領域改革開放,推進跨境貿(mào)易和投融資便利化,主動適應貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新要求,營造更加友好便利的外匯營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場主體活力,助力實現(xiàn)中歐更高水平的互利共贏。
外匯市場韌性增強
陸磊表示,二十大提出,“堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。面對復雜多變的國際經(jīng)濟金融形勢,中國積極應對各種挑戰(zhàn)和變化,推動經(jīng)濟金融創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
他在介紹當前外匯市場運行及外匯服務實體經(jīng)濟工作時指出,今年以來,在國際金融市場不確定性、波動性增加的背景下,中國外匯市場運行保持基本穩(wěn)定,表現(xiàn)出較強的韌性。
具體來看,當前,中國外匯市場供求基本平衡,貨物貿(mào)易順差和實際利用外資保持增長,國際收支結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)健。2022年前三季度,貨物貿(mào)易順差5216億美元,同比增長37%;前三季度直接投資凈流入469億美元,其中,來華直接投資凈流入1608億美元,對外直接投資凈流出1139億美元。人民幣匯率方面,在今年以來美元走強、主要非美元貨幣普遍走弱的形勢下,人民幣對一籃子貨幣保持了相對穩(wěn)定。
“在我國經(jīng)濟長期向好、外匯市場韌性和抗沖擊能力不斷增強的基礎上,我們將堅持匯率市場化改革方向,人民幣匯率有條件在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。”陸磊說。
中歐貿(mào)易投資為全球發(fā)展提供強大動能
對于中歐貿(mào)易投資,陸磊表示,中歐合作植根于堅實的民意基礎和廣泛的共同利益,雙方深化經(jīng)貿(mào)投資合作,為全球經(jīng)濟發(fā)展提供了積極助力。
貿(mào)易方面,從2020年開始,中國已經(jīng)連續(xù)兩年成為歐盟最大貿(mào)易伙伴;2021年,中歐貿(mào)易額首次突破8000億美元。2022年前三季度,中歐進出口總額6460億美元,同比增長7.9%。
投資方面,今年以來,中歐雙向投資更為活躍,投資領域遍布化工、金融等多個行業(yè)。今年前8個月,德國、英國對華直接投資分別增長30.3%和17.2%。德國化工企業(yè)巴斯夫7月宣布在華投資價值100億歐元的新工廠。
值得一提的是,金融領域合作也在進一步深化,一些歐洲金融機構(gòu)不斷加強與中資金融機構(gòu)的合作,增加在華資產(chǎn)規(guī)模,擴大在華業(yè)務。中歐金融市場雙向開放也再進一程,在中英“滬倫通”的基礎上,中國和瑞士證券市場互聯(lián)互通正式開啟,已有格林美、國軒高科等多家中國企業(yè)在瑞交所發(fā)行GDR。
展望未來,陸磊表示,歐盟在2020年公布的未來五年工作計劃中,把推動歐盟經(jīng)濟社會向綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重中之重,這與中國大力推進綠色發(fā)展、數(shù)字中國建設殊途同歸。中歐長期以來互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,未來在綠色發(fā)展、數(shù)字轉(zhuǎn)型等領域也將有更多更深入的合作機遇。
持續(xù)推進外匯領域改革
對于下一步外匯領域的改革,陸磊在發(fā)言中表示,外匯局立足新階段新形勢,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)推進跨境貿(mào)易和投融資便利化,以高質(zhì)量的外匯服務促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
一是深化外匯便利化改革。今年以來,外匯局持續(xù)加大跨境貿(mào)易投資便利化改革,讓更多市場主體享受政策紅利。實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策全國覆蓋,促進市場形成“企業(yè)越誠信、手續(xù)越便利”“銀行越合規(guī)、審核越自主”的自我約束和信用激勵機制。截至2022年9月底,業(yè)務規(guī)模累計已達9000多億美元。服務對外開放戰(zhàn)略,推動上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)等4個區(qū)域跨境貿(mào)易投資高水平開放試點落地實施。截至2022年9月底,試點業(yè)務規(guī)模達500多億美元。在天津、上海等17地開展高新技術和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點,允許符合條件的企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債,為實體企業(yè)跨境融資提供便利。支持銀行開展外匯業(yè)務數(shù)字化服務試點。銀行通過“線上化”“無紙化”方式辦理外匯業(yè)務,用實際行動貫徹綠色發(fā)展理念。近期我們上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù),增加企業(yè)和金融機構(gòu)跨境資金來源,引導市場主體優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。
二是培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。在數(shù)字化技術加快推動貿(mào)易創(chuàng)新變革的背景下,貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭迅猛,加速全球貿(mào)易深度融合,持續(xù)推動世界經(jīng)濟增長。在此背景下,中國跨境電子商務等貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,已成為加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。貿(mào)易新業(yè)態(tài)集交易電子化、主體多元化、結(jié)算專業(yè)化特征于一體,對跨境結(jié)算提出較高需求。外匯局積極回應市場主體訴求,以構(gòu)建便捷、多樣、低成本的跨境資金結(jié)算服務體系為主要目標,強化支持性政策供給,通過優(yōu)化管理方式、拓寬結(jié)算渠道、簡化辦理流程、提升技術賦能等,分類施策支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。
三是服務企業(yè)匯率風險管理。今年以來,外匯局持續(xù)提升匯率風險管理服務質(zhì)效、積極采取措施降低匯率避險成本、提升企業(yè)應對匯率風險能力。著力加大匯率避險政策供給。創(chuàng)新外匯衍生產(chǎn)品,擴大合作辦理外匯衍生品業(yè)務范圍,提高金融分支機構(gòu)外匯衍生品服務能力,強化對中小微企業(yè)的匯率避險支持力度。編發(fā)了《企業(yè)匯率風險管理指引》,加強“匯率風險中性理念”宣傳。外匯局著眼于降低中小微企業(yè)外匯套保成本。推出一系列減費讓利惠企舉措,探索完善企業(yè)匯率避險成本分攤機制。指導中國外匯交易中心免收2022-2023年中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續(xù)費。目前,中國外匯市場已具備即期、遠期、掉期、期權(quán)等國際成熟產(chǎn)品體系,能夠滿足市場主體多樣化的匯兌和匯率避險保值需求。
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