近段時間,“生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)”成為環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)界熱議的話題。
生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè),是指為實現(xiàn)人與自然和諧共生,以生態(tài)資源為核心要素,從事生態(tài)產(chǎn)品保護、生產(chǎn)、開發(fā)、經(jīng)營、交易等經(jīng)濟活動的產(chǎn)業(yè)集合。
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率先提出生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)理論與實踐框架的中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南對第一財經(jīng)表示,清潔空氣、干凈水源、安全土壤,以及碳匯、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等都是生態(tài)產(chǎn)品,而自然生態(tài)系統(tǒng)、政府、社會公眾、生態(tài)產(chǎn)品市場經(jīng)營開發(fā)商、生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)商為代表的企業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品交易平臺、產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)企事業(yè)單位等,分別承擔(dān)著供給者、需求者及產(chǎn)業(yè)服務(wù)方等不同角色。
“隨著生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的不斷完善,生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)有望成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力和生態(tài)文明建設(shè)新模式。”王金南認(rèn)為,當(dāng)前,在政策上應(yīng)著力提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力,培育壯大生態(tài)產(chǎn)品消費基礎(chǔ),建立健全生態(tài)產(chǎn)品交易體系,并不斷完善產(chǎn)業(yè)利益分配體系,建立生態(tài)產(chǎn)品保護者受益、使用者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機制。
截至目前,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院聯(lián)合中國科學(xué)院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等研究單位和專家,相繼成立了生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)研究專家組、生態(tài)產(chǎn)品與自然資本聯(lián)合實驗室等,生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的基本原理、實踐基礎(chǔ)、體系框架、價值核算、供給需求、交易機制、產(chǎn)業(yè)模式及發(fā)展政策體系等初步形成。此外,國家生態(tài)文明試驗區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點、“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新基地等也探索出大量的實踐案例。
在談及生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)話題時,清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長白重恩認(rèn)為,一個新的文明必然伴隨著一個新的產(chǎn)業(yè)興起。應(yīng)推動生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為建設(shè)生態(tài)文明的基石產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和普惠產(chǎn)業(yè)。
白重恩表示,產(chǎn)業(yè)是與人類文明形態(tài)共同演變的社會分工的產(chǎn)物。一個新的文明必然伴隨著一個新的產(chǎn)業(yè)興起。農(nóng)業(yè)支撐了農(nóng)耕文明,工業(yè)支撐了工業(yè)文明。當(dāng)前,人類文明已經(jīng)步入建設(shè)生態(tài)文明的新時代。
白重恩分析說,作為一種新興文明形態(tài),生態(tài)文明需要什么樣的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式來支撐,是當(dāng)前理論界迫切需要回答的重大時代課題。以三次產(chǎn)業(yè)分工為主體的傳統(tǒng)經(jīng)濟體系形成于工業(yè)文明時期,主要以人類自身勞動創(chuàng)造為價值源泉,以滿足當(dāng)代人的需求和人類經(jīng)濟福祉為價值導(dǎo)向,以高生產(chǎn)力、高效率、高消耗、高污染為基本特征。而生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)為核心價值創(chuàng)造者并將其納入生產(chǎn)、分配、交換、消費等現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟體系,這一新概念涉及人類價值觀的重塑、生產(chǎn)體系的徹底變革,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟體系的改造和擴充。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)產(chǎn)品與自然資本聯(lián)合實驗室等機構(gòu)此前公布的研究數(shù)據(jù)顯示,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,我國2019年生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值92萬億元,2015-2019年五年平均增速為6.9%,與同期GDP增速基本一致;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,2019年中國生態(tài)產(chǎn)品供給服務(wù)(EPV)、調(diào)節(jié)服務(wù)(ERV)和文化服務(wù)(ECV)結(jié)構(gòu)比值18:65:17。與2015年相比,供給服務(wù)和文化服務(wù)作為初級生態(tài)產(chǎn)品的占比增加了5個百分點,生態(tài)產(chǎn)品市場化程度也有所增加。從生態(tài)系統(tǒng)角度看,濕地和森林生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)產(chǎn)品的最大供給者,分別貢獻了總產(chǎn)值的55%、11%。
在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上,生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)地理空間集聚程度呈增加趨勢,且空間分布不均衡,呈現(xiàn)人均GEP西部地區(qū)相對較高,而單位面積GEP東部地區(qū)相對較高的空間特征。
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標(biāo)簽: 生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè) 生態(tài)文明 生態(tài)系統(tǒng)
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