多位環(huán)保專家今天(21日)表示,經(jīng)過(guò)十年的“藍(lán)天之路”,中國(guó)大氣污染物排放量大幅下降,主要空氣指標(biāo)顯著改善,并贏得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。未來(lái),中國(guó)空氣質(zhì)量有望在“雙碳”進(jìn)程中得到更大改善。
在出席中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)當(dāng)日舉辦的第25期環(huán)境茶座時(shí),中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌表示,隨著碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的逐步確立,“十四五”時(shí)期,中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入以降碳為主、減污降碳協(xié)同增效的新時(shí)期,應(yīng)確保在2030前實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量碳達(dá)峰的同時(shí),實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。
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賀克斌表示,當(dāng)前,社會(huì)各界應(yīng)形成更多合力,借鑒十年大氣污染治理的成功經(jīng)驗(yàn),以全面監(jiān)測(cè)和充分發(fā)布為基礎(chǔ),借助“雙碳”行動(dòng)為結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳轉(zhuǎn)型提供的巨大動(dòng)力,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。
公眾環(huán)境研究中心等機(jī)構(gòu)當(dāng)日在環(huán)境茶座上發(fā)布的《藍(lán)天之路:十年巨變及2030展望》報(bào)告稱,十年間,中國(guó)構(gòu)建了覆蓋全國(guó)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),并實(shí)時(shí)公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?;鞠攸c(diǎn)地區(qū)秋冬季重污染天氣,推動(dòng)更多城市達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)扭轉(zhuǎn)多地夏季臭氧污染的多發(fā)態(tài)勢(shì),城市大氣污染治理取得了舉世矚目的進(jìn)展。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍介紹,2011年前后霧霾頻繁發(fā)生,但由于缺乏有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),更沒有空氣質(zhì)量信息的逐小時(shí)發(fā)布,政府部門難以有效做出解讀,更難以有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)。
北京城市景觀。攝影/章軻
“2015年338個(gè)地級(jí)以上城市全部開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)時(shí),全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市僅73個(gè),占比21.6%。”馬軍說(shuō),而到了2021年,全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市達(dá)到218個(gè),占比64.3%。2022年1到8月,曾經(jīng)的灰霾污染中心京津冀的PM2.5累計(jì)均值歷史性地達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)已成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家。
“這其中,兩個(gè)國(guó)家重大行動(dòng)計(jì)劃即2013年9月頒布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和2018年6月頒布的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)揮了重要作用。”賀克斌說(shuō),到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上,未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市的PM2.5濃度比2015年下降18%以上,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
“守護(hù)藍(lán)天的歷程仍然任重道遠(yuǎn)。”上述報(bào)告稱,目前仍有35.7%的城市空氣質(zhì)量尚待達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)地區(qū)秋冬季重污染天氣還未完全消除;多地夏季臭氧污染呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì);主要污染物排放量仍然超過(guò)環(huán)境容量;環(huán)境健康警示有待進(jìn)一步細(xì)化和完善;PM2.5二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值僅為世衛(wèi)組織過(guò)渡階段的第一階段目標(biāo)值。
環(huán)境茶座上,國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏等多位專家表示,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染問(wèn)題仍然突出。
上述專家表示,當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)密度、布控合理性和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能全面客觀反映空氣質(zhì)量狀況。綜合標(biāo)準(zhǔn)站、微型站、單指標(biāo)站、移動(dòng)站等多種模式,實(shí)現(xiàn)縣城和污染較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;已經(jīng)開展溫室氣體監(jiān)測(cè)的城市,向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。
專家們還建議,落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型對(duì)大氣污染物的協(xié)同減排措施。適當(dāng)提高我國(guó)PM2.5濃度限值標(biāo)準(zhǔn),為面向2030年空氣質(zhì)量改善行動(dòng)提供目標(biāo)引導(dǎo);適時(shí)提高我國(guó)環(huán)境空氣中臭氧每日最高8小時(shí)平均濃度限值,考慮增設(shè)臭氧高峰季濃度約束目標(biāo)值和長(zhǎng)期目標(biāo)值,并增加建立區(qū)域或地方標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。形成能夠更加精準(zhǔn)反映大氣污染與居民健康效應(yīng)的暴露反應(yīng)關(guān)系的指數(shù),指導(dǎo)公眾做好自身防護(hù)。
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