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生物多樣性是生態(tài)安全的重要保障,也是綠色金融支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。8月15日,第一財經(jīng)記者獲悉,湖州近日印發(fā)《金融支持生物多樣性保護(hù)的實施意見》(下稱《實施意見》),這是我國首個區(qū)域性金融支持生物多樣性保護(hù)制度框架,旨在探索構(gòu)建與生物多樣性保護(hù)相適應(yīng)的綠色金融服務(wù)體系。
《實施意見》明確提出,要繪制生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域圖,對在生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動開展分區(qū)分級管理;編制生物多樣性敏感性行業(yè)目錄,引導(dǎo)更多的金融資源配置到減緩影響與促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的行業(yè);建立生物多樣性友好型項目清單,統(tǒng)籌森林、濕地、河湖等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工程,強(qiáng)化銀企融資對接。
比如,湖州圍繞廢棄礦山生態(tài)修復(fù),以礦山修復(fù)預(yù)期收益為依托,開發(fā)“綠色礦山貸”“礦地綜合利用采礦權(quán)質(zhì)押貸”等綠色金融產(chǎn)品,累計提供綠色融資38.6億元,支持“龍之夢”超大旅游綜合體項目、長興“金釘子”國家級地質(zhì)自然保護(hù)區(qū)等廢棄礦山修復(fù)382座、復(fù)綠2.5萬畝、復(fù)墾耕地3.1萬畝,成為國家級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
另外,作為全國綠色金融改革創(chuàng)新的排頭兵,湖州還支持生物多樣性保護(hù)融入綠色金融改革創(chuàng)新工作體系,圍繞重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、生物資源的可持續(xù)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)供給,著力提升生物多樣性友好型生產(chǎn)經(jīng)營活動的金融服務(wù)質(zhì)效。
《實施意見》明確提出,要支持基于自然解決方案的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),保障生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;加大金融支持力度,促進(jìn)生物資源的可持續(xù)開發(fā)與利用;著力支持具有協(xié)同效益的綠色低碳企業(yè)、項目和技術(shù),協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與應(yīng)對氣候變化。
據(jù)悉,湖州已引導(dǎo)工農(nóng)中建等國有銀行與國開行開展銀團(tuán)合作,以更低成本的綠色金融資金,支持全國首個竹林碳匯生態(tài)轉(zhuǎn)化項目,18萬畝拋荒的毛竹林從碳源變成碳匯,促進(jìn)了竹林生態(tài)平衡,竹林植物物種達(dá)到70余個。
《實施意見》還強(qiáng)調(diào),未來將從產(chǎn)品服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、激勵政策、風(fēng)險防范、合作交流等5個方面構(gòu)建生物多樣性金融服務(wù)體系,具體包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與生物多樣性保護(hù)效益掛鉤的金融產(chǎn)品;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定支持生物多樣性的目標(biāo)、路線圖和行動方案;將金融支持生物多樣性保護(hù)納入金融機(jī)構(gòu)正向考核評價,鼓勵金融機(jī)構(gòu)將綠色信貸激勵機(jī)制運(yùn)用到生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域;探索構(gòu)建項目投融資生物多樣性風(fēng)險與影響評估指標(biāo)體系;積極與國際綠色金融重要平臺、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和智庫開展合作,爭取政策性金融機(jī)構(gòu)、國際多邊機(jī)構(gòu)等專項資金支持等。
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