7月中旬美國(guó)總統(tǒng)拜登曾親赴沙特“求”石油增產(chǎn)。效果如何?8月3日答案揭曉。
石油輸出國(guó)組織(OPEC)及其盟友組成的OPEC+在3日的例會(huì)后決定,把9月份的日產(chǎn)量增加10萬桶。根據(jù)OPEC的數(shù)據(jù),這是1982年OPEC引入配額制以來的最小增幅。
(資料圖)
今年7月和8月,OPEC+均同意增產(chǎn)超60萬桶/日。在拜登親自登門拜訪后,外界預(yù)計(jì)此次增產(chǎn)幅度可能至少在每日30萬-40萬桶。
對(duì)于如此小幅的增量,有分析人士表示這簡(jiǎn)直是對(duì)拜登的“敷衍”。不過白宮在OPEC+小幅增產(chǎn)的消息公布后表示,拜登仍然致力于控制美國(guó)的燃油價(jià)格。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示,就石油增產(chǎn)來說,拜登的中東之行并沒有達(dá)到預(yù)期。沙特做出這一決定是從自身國(guó)家利益最大化的角度,進(jìn)行思考和平衡,加上美國(guó)和沙特之間現(xiàn)在依然存在著很多矛盾。
僅夠全球用86秒
每天10萬桶的增量對(duì)于產(chǎn)油大國(guó)來說,幾乎不值得一提,僅相當(dāng)于全球86秒的石油需求。
歐亞集團(tuán)能源、氣候和可持續(xù)發(fā)展董事總經(jīng)理阿爾卡蒂里(Raad Alkadiri)表示:“這實(shí)在太少了,毫無意義。從實(shí)際的角度來看,這是個(gè)微不足道的小波動(dòng)。”
對(duì)于小幅增產(chǎn)的利益,OPEC+在聲明中表示,石油部門長(zhǎng)期投資不足導(dǎo)致行業(yè)上中下游的過剩產(chǎn)能減少。因此,有限的過剩產(chǎn)能必須謹(jǐn)慎地用于應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的供應(yīng)中斷。
增加的每日10萬桶配額,按比例分配給23個(gè)石油出口國(guó)。但實(shí)際上,由于除沙特和阿聯(lián)酋外,OPEC+其他成員國(guó)很難再有能力提高產(chǎn)量。
當(dāng)前沙特的每日的實(shí)際產(chǎn)量大約為1050萬桶,但產(chǎn)能極限在每日1200萬桶以上。在理論上,沙特每天可以多出產(chǎn)200萬桶甚至更多。
近幾周以來油價(jià)開始回來,回吐自俄烏沖突以來的大部分漲幅。油價(jià)下跌是由于投資者擔(dān)心全球經(jīng)濟(jì)放緩,以及有跡象表明石油市場(chǎng)的部分需求可能正在得到緩解。
不給面子?
拜登在中東之行后,美國(guó)政府在8月2日批準(zhǔn)兩項(xiàng)對(duì)沙特和阿聯(lián)酋的大規(guī)模軍售計(jì)劃。拜登在上任之初,曾宣布暫停對(duì)沙特和阿聯(lián)酋的軍售。
美國(guó)對(duì)海灣兩大產(chǎn)油國(guó)反復(fù)示好后,市場(chǎng)希望能為全球油市帶來更多的石油。然而,沙特卻不給“面子”,對(duì)石油的增產(chǎn)計(jì)劃一直很謹(jǐn)慎。
在3月,沙特王儲(chǔ)穆罕默德就拒絕接受拜登的通話請(qǐng)求,一位美國(guó)官員說:“大家對(duì)通話有一定的期待,但最終未能實(shí)現(xiàn)”,這原本可以推動(dòng)沙特增產(chǎn)原油。
在拜登到訪期間,沙特王儲(chǔ)穆罕默德7月16日曾宣布沙特“有能力”將國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)能提升至每天1300萬桶。消息看似振奮,但細(xì)究文字,產(chǎn)能并非產(chǎn)量,具體能增產(chǎn)多少并沒有定數(shù),何時(shí)能夠兌現(xiàn)也沒有時(shí)間表。
鄒志強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示,在與美國(guó)的磋商中,沙特也表示增產(chǎn)并非自己所能左右,需要與OPEC+其他成員商議后才能決定。沙特和俄羅斯兩大產(chǎn)油國(guó)在OPEC+的框架下有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,當(dāng)前俄羅斯更希望油價(jià)上漲。
鄒志強(qiáng)還表示,除了經(jīng)濟(jì)上的盤算外,沙特不輕易松口還有政治上的考慮。對(duì)于美國(guó)欲拉攏沙特對(duì)抗伊朗、俄羅斯等國(guó)的企圖,沙特不愿犧牲其與俄羅斯等國(guó)的長(zhǎng)期關(guān)系,來從美方換取一些短期外交或防務(wù)收益。并且考慮到美中期選舉可能對(duì)美國(guó)內(nèi)政產(chǎn)生的變數(shù),沙特當(dāng)下對(duì)美政策更多采取觀望態(tài)度。
拜登政府上任后,由于多種原因,推行從中東戰(zhàn)略收縮政策。拜登對(duì)沙特和中東的態(tài)度似乎不夠重視,上任一年半后才到訪沙特,而拜登的前任特朗普,上任后第一次外訪就選擇了沙特。
鄒志強(qiáng)表示,拜登上臺(tái)后沒有將中東作為優(yōu)先方向,并強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀外交,與沙特等中東盟友存在明顯的矛盾與隔閡,特別是美沙關(guān)系因拜登對(duì)沙特王儲(chǔ)的批評(píng)而陷入冷淡狀態(tài),因此沙特對(duì)拜登政府的不滿情緒上升,甚至出現(xiàn)美沙交惡的聲音。
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