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8月1日,在《期貨和衍生品法》正式實(shí)施之日,上海期貨界迎來(lái)了一場(chǎng)高規(guī)格、高水平、深層次的行業(yè)座談會(huì)。座談會(huì)由上海證監(jiān)局、上海期貨交易所、中國(guó)金融期貨交易所聯(lián)合主辦。上海市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、上海市高級(jí)人民法院、上海市人民檢察院、上海證券交易所、上海市地方金融監(jiān)管局、上海金融法院、中證中小投資者服務(wù)中心、上海市期貨同業(yè)公會(huì)、上海市證券同業(yè)公會(huì)、上海市基金同業(yè)公會(huì)、上海上市公司協(xié)會(huì)等11家單位代表出席會(huì)議。
上海是我國(guó)金融中心,匯集了國(guó)內(nèi)最多的期貨交易場(chǎng)所和行業(yè)機(jī)構(gòu),在全國(guó)乃至全球都具有重要的地位和影響。作為我國(guó)期貨市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn),上海聚集了境內(nèi)一半的期貨和證券交易場(chǎng)所、近四分之一的期貨公司,并產(chǎn)生了30%-40%左右的期貨交易量,處于國(guó)內(nèi)期貨業(yè)“執(zhí)牛耳”的地位。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月底,上海共有35家期貨公司,占全國(guó)期貨公司總數(shù)的23.33%;凈資本合計(jì)331.24億元。今年前6個(gè)月,上海期貨行業(yè)成交金額高達(dá)227.62萬(wàn)億元。
本次會(huì)議以貫徹落實(shí)《期貨和衍生品法》為主題,從立法、司法、監(jiān)管、行業(yè)自律等角度就貫徹落實(shí)新法的具體舉措以及以新法施行為契機(jī)促進(jìn)期貨市場(chǎng)和行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展等方面進(jìn)行了深入討論與交流。
會(huì)議討論認(rèn)為,作為我國(guó)期貨市場(chǎng)和行業(yè)的第一部基本法,《期貨和衍生品法》的實(shí)施,對(duì)于上海期貨市場(chǎng)和行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和上海國(guó)際金融中心建設(shè)能級(jí)的全面提升具有重要的里程碑意義,標(biāo)志著我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展及上海國(guó)際金融中心建設(shè)相關(guān)工作翻開(kāi)了法治化的歷史新篇章、邁入了法治化的歷史新階段。
要充分利用《期貨和衍生品法》有關(guān)套期保值、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的制度安排,支持和規(guī)范期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)客戶開(kāi)展套期保值、風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的金融服務(wù),提升期貨市場(chǎng)和行業(yè)保供穩(wěn)價(jià)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。充分利用《期貨和衍生品法》松綁期貨公司自營(yíng)業(yè)務(wù)、增加期貨業(yè)務(wù)種類(lèi)的有利契機(jī),支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),更好地發(fā)揮期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位和作用。推動(dòng)落實(shí)《期貨和衍生品法》有關(guān)衍生品交易的新規(guī)定,積極穩(wěn)妥開(kāi)展期貨和衍生品的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
會(huì)議指出,《期貨和衍生品法》是一部期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放法?;谏唐返?ldquo;一價(jià)定律”,期貨具有天然的國(guó)際性,《期貨和衍生品法》順應(yīng)我國(guó)期貨市場(chǎng)和行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展方向,專(zhuān)門(mén)規(guī)定了更適應(yīng)國(guó)際化要求的期貨交易、結(jié)算、交割等制度,并設(shè)專(zhuān)章對(duì)跨境交易和監(jiān)管協(xié)作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,這為期貨領(lǐng)域在上海國(guó)際金融中心建設(shè)中深入推進(jìn)制度性開(kāi)放,提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
《期貨和衍生品法》是一部期貨交易者權(quán)益保護(hù)法。要切實(shí)把《期貨和衍生品法》賦予交易者的知情權(quán)、保密權(quán)、求償權(quán)等合法權(quán)利落實(shí)落地,要按照普通交易者、專(zhuān)業(yè)交易者分類(lèi)的制度要求,做好對(duì)普通交易者的特別保護(hù)工作。在金融審判中準(zhǔn)確理解和適用《期貨和衍生品法》,根據(jù)新法有關(guān)民事?lián)p害賠償責(zé)任的規(guī)定,推動(dòng)落實(shí)民事優(yōu)先賠償原則,通過(guò)司法案例的不斷豐富,完善有關(guān)市場(chǎng)主體的注意義務(wù)、過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、因果關(guān)系、損失計(jì)算等規(guī)則,依法支持受害者通過(guò)調(diào)解、訴訟等維護(hù)自身合法權(quán)益。
《期貨和衍生品法》是一部期貨風(fēng)險(xiǎn)防控法。期貨既是管理風(fēng)險(xiǎn)的工具,但其自身也容易滋生風(fēng)險(xiǎn),《期貨和衍生品法》建立和完善了期貨交易結(jié)算中央對(duì)手方制度、期貨違約處理機(jī)制、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度、重大突發(fā)事件處置措施等期貨風(fēng)險(xiǎn)防控制度,有關(guān)各方要嚴(yán)格執(zhí)行,維護(hù)期貨市場(chǎng)和行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作、發(fā)揮合力,共同推進(jìn)《期貨和衍生品法》在上海的全面深入貫徹實(shí)施,更好激活市場(chǎng)潛力,激發(fā)市場(chǎng)活力,將法律確定的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。
會(huì)議表示,上海期貨界在積極貫徹落實(shí)《期貨和衍生品法》的同時(shí),將配合做好《期貨和衍生品法》配套制度的制定修訂工作,完善有關(guān)制度規(guī)則體系,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
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