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7月21日,銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負責(zé)人劉忠瑞在發(fā)布會上表示,拆解高風(fēng)險“影子銀行”,一直是銀保監(jiān)會近年來的工作重點。受金融體系結(jié)構(gòu)、金融深化程度以及監(jiān)管政策取向等因素影響,我國高風(fēng)險“影子銀行”呈現(xiàn)出與全球其他經(jīng)濟體不同的特點。主要體現(xiàn)在類信貸,類信貸“影子銀行”本質(zhì)是貸款,但未按貸款監(jiān)管,而且透明度較低,資金池運作是“影子銀行”最大風(fēng)險隱患。
對此銀保監(jiān)會積極采取措施,堅決清理借金融創(chuàng)新的名義,實質(zhì)開展脫實向虛、亂加杠桿、監(jiān)管套利等現(xiàn)象,彌補監(jiān)管制度短板,對違法違規(guī)行為嚴肅問責(zé),大力壓降類信貸“影子銀行”規(guī)模。經(jīng)過不懈努力,我國類信貸“影子銀行”規(guī)模較歷史峰值大幅壓降超過25萬億元,野蠻擴張勢頭已經(jīng)得到遏制。截至6月末,銀行同業(yè)理財由高峰時的超過6萬億元,壓降至百億左右。信托貸款較年初減少0.39萬億元,銀行同業(yè)特定目的載體投資保持下降趨勢。這些工作進展得到了市場機構(gòu)的高度評價,有國際組織認為中國降低“影子銀行風(fēng)”險的決心超過預(yù)期,從根本上維護了金融體系的穩(wěn)定。
劉忠瑞表示,同時,我們也充分認識到,必須保持足夠的清醒。受國內(nèi)外復(fù)雜形勢的影響,經(jīng)濟下行壓力逐步映射到金融領(lǐng)域,呈現(xiàn)出新老問題交織的特點。部分金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,杠桿水平高、隱藏的金融風(fēng)險依然較大。高風(fēng)險“影子銀行”還可能以所謂“創(chuàng)新”旗號改換頭面、卷土重來。下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)嚴防類信貸“影子銀行”反彈回潮,嚴禁多層嵌套投資、資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛、偽金融創(chuàng)新行為等,把所有金融活動納入監(jiān)管,統(tǒng)一同類機構(gòu)和產(chǎn)品監(jiān)管標準,建立“影子銀行”的風(fēng)險分類、風(fēng)險權(quán)重、資本撥備計提等標準。
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