美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫開(kāi)啟上任后的首次亞洲行。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,耶倫到訪日本,與日本財(cái)務(wù)大臣鈴木俊一(Suzuki Shunichi)會(huì)晤。這是耶倫就任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)后首次訪問(wèn)日本。在結(jié)束日本的行程后,耶倫還將到訪韓國(guó),并在本周末出席在印尼舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
【資料圖】
在與鈴木俊一的會(huì)晤中,日元匯率、對(duì)俄制裁以及能源價(jià)格走勢(shì)等熱點(diǎn)問(wèn)題都是雙方討論的議題。盡管雙方在會(huì)后發(fā)表了聯(lián)合聲明,不過(guò),并沒(méi)有就任何具體議題達(dá)成協(xié)議。
日元匯率劇烈波動(dòng)
近來(lái)日元匯率波動(dòng)劇烈。就在日美財(cái)長(zhǎng)會(huì)晤的前一天,7月11日,日元再度快速貶值。美元兌日元最高漲超0.8%至137.2745,創(chuàng)1998年以來(lái)新高,日元匯率因此成為雙方會(huì)晤關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
日美雙方認(rèn)為,匯率波動(dòng)將帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),并承諾將酌情進(jìn)行磋商與合作。對(duì)此,聯(lián)合聲明中寫道:“俄烏沖突后的經(jīng)濟(jì)影響加劇了匯率波動(dòng),這可能對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。我們將依照七國(guó)集團(tuán)和二十國(guó)集團(tuán)的承諾,繼續(xù)就外匯市場(chǎng)進(jìn)行密切磋商,并在匯率問(wèn)題上進(jìn)行適當(dāng)合作。”
中國(guó)社科院日本研究所副研究員田正告訴第一財(cái)經(jīng)記者,一方面,從短期因素來(lái)看,日本與美國(guó)采取不同的貨幣政策,進(jìn)而導(dǎo)致的利率差異是引起此輪日元貶值的重要原因;另一方面,日本的貿(mào)易逆差也是引起日元貶值的重要因素。“在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化影響下,日本所嚴(yán)重依賴的石油、天然氣、糧食、礦產(chǎn)等原材料的價(jià)格飛漲,致使日本的進(jìn)口增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口增速,從而使得日本逆差擴(kuò)大,直接導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于日元的評(píng)價(jià)下降,這也是日元貶值的導(dǎo)火索之一。”他說(shuō)。
日元的貶值已經(jīng)引發(fā)外界的猜測(cè),即日本政府是否會(huì)再次與美國(guó)聯(lián)手,干預(yù)外匯市場(chǎng)。上一次,日美聯(lián)手干預(yù)外匯市場(chǎng)還要追溯到1998年。對(duì)此,田正認(rèn)為,就日本政府及央行此前的各種表態(tài)來(lái)看,距離干預(yù)匯率市場(chǎng)依舊有一定距離,“干預(yù)匯率將大量消耗外匯儲(chǔ)備,由于日本當(dāng)前處于貿(mào)易逆差狀態(tài),這將導(dǎo)致日本外匯儲(chǔ)備的大幅減少,不利于金融穩(wěn)定”。
此外,田正也表示,日本若想干預(yù)匯率,必須與七國(guó)集團(tuán)(G7)國(guó)家協(xié)同一致,“這是1987年的《盧浮宮協(xié)議》所規(guī)定的。目前來(lái)看,要得到G7的一致認(rèn)同,可能性并不高”。
日美雙方也在會(huì)后表示,將密切關(guān)注外匯市場(chǎng)走勢(shì),同時(shí)繼續(xù)監(jiān)測(cè)與討論匯率問(wèn)題。
“兜售”對(duì)俄油氣限價(jià)的方案
耶倫此行還有一個(gè)重任,就是向日本“兜售”對(duì)俄油氣資源進(jìn)行限價(jià)的制裁方案。一直以來(lái),耶倫積極主張通過(guò)“限價(jià)”方案,增加俄羅斯的成本,防止俄羅斯通過(guò)高能源價(jià)格為地緣政治沖突提供資金上的支持。
位于芬蘭赫爾辛基的研究機(jī)構(gòu)“能源與清潔空氣研究中心”(Center for Research on Energy and Clean Air)的分析數(shù)據(jù)顯示,俄烏沖突升級(jí)后的100天中,俄羅斯已從石油、天然氣和煤炭出口中獲得創(chuàng)紀(jì)錄的930億歐元收入,其中約2/3來(lái)自石油,其余大部分來(lái)自天然氣。
盡管5月以來(lái),多家俄油氣資源買家出于制裁的擔(dān)憂或暫?;蛑饾u減少俄能源的進(jìn)口,俄能源企業(yè)的出口確有下滑,但能源價(jià)格的走高,也使得俄能源企業(yè)賺得盆滿缽滿。上述機(jī)構(gòu)還表示,即便是“打折”了的俄油氣資源價(jià)格,也較布倫特原油等國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)價(jià)低了近30%,因此俄能源在國(guó)際市場(chǎng)上依舊頗具吸引力。
為此,6月底的G7峰會(huì)上,美歐試圖計(jì)劃聯(lián)手“限價(jià)”俄羅斯的油氣資源,比如從保險(xiǎn)行業(yè)入手,對(duì)從事俄羅斯油氣資源運(yùn)輸?shù)拇\(yùn)和保險(xiǎn)服務(wù)施加限制。至于限價(jià)多少,美方認(rèn)為,最好能設(shè)置在俄羅斯生產(chǎn)石油的邊際成本之上,這樣不會(huì)打擊俄方繼續(xù)出口石油的動(dòng)力,但所獲的收益不會(huì)多到足以支持俄烏沖突的相關(guān)開(kāi)支。
日本當(dāng)然也在經(jīng)歷能源價(jià)格高企的陣痛。同時(shí),由于岸田政府此前參與了多輪對(duì)俄制裁,作為反制措施,俄已為日俄合作的“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目添加了諸多限制,令日本的能源供給安全備受關(guān)注。
不過(guò),經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(EIU)首席能源分析師達(dá)赫(Nicolas Daher)并不看好通過(guò)“限價(jià)”制裁俄羅斯的措施。他告訴第一財(cái)經(jīng)記者:“一方面,七國(guó)集團(tuán)自身還沒(méi)有就如何限制俄羅斯化石燃料價(jià)格給出具體方案;另一方面,如果沒(méi)有俄羅斯石油和天然氣主要買家的充分支持,這樣的政策將難以奏效。”
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