根據(jù)廣東省委深改委官方微信公眾號,近日,廣東省委深改委部署出臺《關(guān)于支持廣州市天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個出新出彩”示范區(qū)的行動方案》(下稱《行動方案》),提出到2022年底,示范區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達90%以上。
(資料圖)
2021年,天河區(qū)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為6012.20億元,成為廣州市唯一總量超過6000億元的城區(qū),總量占全市比重達21.3%。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是天河區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2021年,天河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過70%。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受第一財經(jīng)采訪時表示,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,天河以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,占絕對優(yōu)勢,另一方面,金融、法律服務(wù)、會議展覽、人力資源服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速快于酒店、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),因此年底要達到90%以上的目標(biāo)有望實現(xiàn)。
天河CBD 廣州新高度。來源:廣州市天河區(qū)政府官網(wǎng)
根據(jù)《行動方案》,廣州市天河中央商務(wù)區(qū)包括天河北、珠江新城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)廣州國際金融城片區(qū)。針對示范區(qū)建設(shè),從綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境四個方面提出17項改革任務(wù)。
實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)行動方面,提出深化法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),建設(shè)廣州國際消費中心城市示范區(qū),引導(dǎo)商業(yè)載體智能化、綜合化轉(zhuǎn)型,打造金融科技先行示范區(qū),培育智慧家政、國際家政等高端家政服務(wù)業(yè)品牌,發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)等具體舉措。
營商環(huán)境對標(biāo)方面,提出構(gòu)建全域數(shù)字化稅務(wù)服務(wù)機制,提高金融資源、資本要素配置效率,支持公共數(shù)據(jù)開放共享,支持示范區(qū)與廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,促進數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易發(fā)展,設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心,支持在新經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵤┬袠I(yè)綜合監(jiān)管、柔性監(jiān)管等具體舉措。
林江表示,廣州已經(jīng)進入了后工業(yè)化社會,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重會增加,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)的發(fā)展有著密切的關(guān)系,后者需要有前者的支持,因此天河發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不能只著眼于服務(wù)天河的先進制造業(yè),而是要放眼整個廣州市,從這個角度來看,這份《行動方案》前景廣闊。
“接下來天河中央商務(wù)區(qū)要面臨的問題就是,其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是否能夠?qū)崿F(xiàn)對全市的支撐,聚集資源的能力是否足夠扮演這樣的角色,這是相當(dāng)關(guān)鍵的。”林江說。
《行動方案》提出圍繞增強經(jīng)濟引擎功能、強化科技創(chuàng)新策源功能、優(yōu)化城市客廳功能、增強國際交往功能、提升綜合服務(wù)功能等5大功能,提出建設(shè)數(shù)字大廈、律師大廈、人才大廈等專業(yè)樓宇。
林江表示,以建設(shè)律師大廈為例,這是一種做法,提供了專業(yè)人才聚集的場所,但如果行業(yè)深度不夠,就會形成惡性競爭。因此更重要的是如何做細做深,行業(yè)分工越細致,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的檔次就越高、越發(fā)達,比如香港中環(huán)是高端律師人才的聚集地,已形成十分細致的行業(yè)分工、同行之間實現(xiàn)良性競爭,廣州天河需要對標(biāo),以后如何布局路線圖、如何落實《行動方案》,進一步收窄距離。
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