近年來(lái),在育齡婦女減少、婚育時(shí)間延遲等因素的影響下,我國(guó)出生人口數(shù)據(jù)持續(xù)下降。
7月11日是第33個(gè)世界人口日。7月8日,在廣東省人口發(fā)展研究院舉辦的“世界人口日專題座談會(huì)”上,中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院教授侯佳偉表示,中國(guó)作為第一人口大國(guó),2021年僅比2020年增加48萬(wàn)人,進(jìn)入人口零增長(zhǎng)區(qū)間。在不久的將來(lái),將會(huì)進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。
影響生育的因素主要有哪些?華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授羅明忠?guī)ьI(lǐng)的課題組對(duì)廣州市18~50歲常住居民的673份有效調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,人們之所以生育,其原因從高到低依次為:增加家庭樂(lè)趣(15.37%)、喜歡孩子(13.94%)、傳宗接代(13.90%)、養(yǎng)兒防老(11.60%)、來(lái)自父母社會(huì)的壓力(10.77%)、鞏固夫妻感情(9.94%)、履行人生職責(zé)(9.48%)、沒(méi)有想過(guò)原因(8.70%)、政策支持(4.97%)和其它(1.33%)等方面。
(資料圖片僅供參考)
“可見(jiàn),對(duì)孩子的喜愛(ài)尤其是有了子女后可能帶來(lái)的愉悅是人們生育行為最主要的決定因素,天使到人間可能帶來(lái)的喜悅”讓人們憧憬有孩子的家庭生活。” 羅明忠說(shuō),但與此同時(shí),沒(méi)有一個(gè)孩子是僅靠父母的喜愛(ài)就可以長(zhǎng)大的。一個(gè)新生命的到來(lái),在帶給父母喜悅的同時(shí),還將給父母帶來(lái)“幸福的煩惱”。
羅明忠說(shuō),必須關(guān)注育齡人口的生育行為決策因素,才能確保政策更加貼近現(xiàn)實(shí),更加行之有效。
基于該課題組的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,有利于提升育齡人口生育意愿的因素從高到低依次為:工作和職業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、伴侶支持、家庭收入較好、健全社會(huì)福利和保障機(jī)制、生育激勵(lì)政策、父母和親屬的建議等。而對(duì)生育意愿可能帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)的因素從高到低依次為:兒童無(wú)人照料、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、難以平衡家庭與工作的關(guān)系、養(yǎng)育孩子太費(fèi)心、住房困難、教育資源緊張、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置狀況等。
可見(jiàn),兒童無(wú)人照料是阻礙生育的首要因素。對(duì)此,羅明忠對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析,解決這一難題關(guān)鍵還是要發(fā)展普惠性托幼機(jī)構(gòu),比如在一些相對(duì)大型的社區(qū),建立公立的普惠性托幼機(jī)構(gòu)。第一要建;第二是怎么分布,要根據(jù)人口分布狀況和特點(diǎn)來(lái)合理配置和布局;第三要提高質(zhì)量,“要是普惠性托幼機(jī)構(gòu)做的太差,小孩父母也不愿意。”
另一方面,當(dāng)前年輕人婚育年齡越來(lái)越遲、生育意愿下降引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)的平均初婚年齡28.67歲,比2010年的平均初婚年齡24.89歲猛增了3.78歲!初婚年齡推遲,生育一孩的時(shí)間也在推遲。同時(shí),年輕人少生以及不生的越來(lái)越多。
廣東省人口發(fā)展研究院家庭發(fā)展研究部副研究員陳婷婷認(rèn)為,應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)青年人適齡婚育,大力支持一孩生育。她認(rèn)為,一些地區(qū)在研究出臺(tái)生育支持政策時(shí),把政策重點(diǎn)放在鼓勵(lì)支持二孩、三孩生育上。但年輕人婚育延遲、不婚不育是生育水平下降的主因。因此,當(dāng)前生育支持的重點(diǎn)應(yīng)鼓勵(lì)年輕人適齡婚育,大力支持一孩生育。
中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院管理系教授陳少賢分析,在推進(jìn)新的人口政策的全面實(shí)施的同時(shí),借鑒大多數(shù)國(guó)家的做法,法定婚齡降至18歲。擴(kuò)大法律支持體系研究,如保障單身女性生育權(quán)等。在中觀層面,要解決婚育成本問(wèn)題:首先是要增加大城市住宅土地供應(yīng),給予有孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼,降低生育、養(yǎng)育、教育成本等。社會(huì)各界要引導(dǎo)年輕人樹立積極的婚戀觀,共同關(guān)心適婚人群的婚姻問(wèn)題,積極創(chuàng)造有利條件,幫助更多的單身青年走進(jìn)婚姻、建立家庭。
羅明忠說(shuō),要正面引導(dǎo),鼓勵(lì)“天使到人間”。重點(diǎn)是營(yíng)造孩子帶來(lái)幸福增進(jìn)的輿論氛圍,最大限度避免不利于生育的消極輿論,給“天使到人間”鋪就燦爛的色彩。
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