十年來,我國(guó)人口流動(dòng)趨勢(shì)更加明顯,流動(dòng)人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)流動(dòng)人口為37582萬(wàn)人。與2010年相比,流動(dòng)人口增長(zhǎng)69.73%。
(相關(guān)資料圖)
流動(dòng)人口包括省內(nèi)流動(dòng)人口和跨省流動(dòng)人口。流動(dòng)人口中,跨省流動(dòng)人口為124837153人。那么,哪些省份的跨省流出人口(即戶籍在本省份、常住地在其他省份的人口)最多?人口外流大省流出的人口主要去了哪里?
人口仍在向東南沿海集聚
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的《中國(guó)人口普查年鑒2020》,詳細(xì)披露了第七次人口普查的分項(xiàng)數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)來看,跨省流出人口最多的10個(gè)省份分別是河南、安徽、四川、貴州、廣西、湖南、江西、湖北、河北和江蘇。這些省份主要分布在黃淮海平原、西南地區(qū)和長(zhǎng)江中游。從數(shù)據(jù)來看,河南、安徽、四川三省外流人口超過1000萬(wàn)人,貴州、廣西和湖南三省份也超過了800萬(wàn)人,沿海地區(qū)的第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇也位居前十。
表:31省份流出人口數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:中國(guó)人口普查年鑒2020)
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,從人口在全國(guó)空間布局來看,隨著我國(guó)總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)趨緩,全國(guó)人口版圖仍在重塑,中西部、東北等地的人口仍在向東南沿海集聚。
從區(qū)域來看,人口外流的區(qū)域主要集中在黃淮海平原的河南、安徽、河北和江蘇北部;西南地區(qū)的四川、廣西和貴州和長(zhǎng)江中游的湖南、湖北和江西。
牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,黃淮海大平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件特別好,歷史上開發(fā)也比較早,人口密度比較大,一些地方每平方公里的人口超過1000人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力比較多,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)比較強(qiáng)。這些地方經(jīng)濟(jì)總體上欠發(fā)達(dá),當(dāng)?shù)爻鞘形{就業(yè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力不足,這樣一來人口外流的動(dòng)力就比較強(qiáng)。
另一個(gè)人口外流較多的區(qū)域是包括廣西、云南、貴州以及四川南部等在內(nèi)的大西南地區(qū)。這里雖然山地多、平地少,但人口也較為密集,由于原有的交通頗為不便,屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的地區(qū)之一,目前這些地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、教育醫(yī)療文化等社會(huì)公共服務(wù)的發(fā)展水平都比較低。“這些地方人地關(guān)系更加尖銳,向外尋求更好發(fā)展機(jī)會(huì)的動(dòng)力更強(qiáng)。”牛鳳瑞說。
長(zhǎng)江中游的兩湖、江西等地人口也不少,同時(shí)又緊靠珠三角、長(zhǎng)三角和閩南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。牛鳳瑞說,長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)發(fā)展比東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差一個(gè)檔次,當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化、城鎮(zhèn)化吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力要比東南沿海弱,加上距離東南沿海又近,人口跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的成本比較低,因此也有大量的人口外流到東南沿海。
分具體省份來看,河南、安徽、四川三個(gè)人口大省流向省外的人口都超過了1000萬(wàn)人。其中,2020年河南省流出到外省的人口達(dá)1610.09萬(wàn)人,是全國(guó)流出人口最多的省份,2020年比2010年增加595萬(wàn)人。
從河南外出人口流向看,仍然呈現(xiàn)出主要向東南沿海一帶流動(dòng)的趨勢(shì)。從數(shù)據(jù)來看,2020年河南外出人口流向最集中的省份依次為廣東、浙江、江蘇、上海和北京,分別為277.36萬(wàn)、246.59萬(wàn)、219.72萬(wàn)、134.3萬(wàn)和127.19萬(wàn),流入這五省份的人口占全省總流出的62.4%。此外,流入新疆、山東、天津、福建和河北的人口也都超過了50萬(wàn)人??傮w上看,河南外出人口主要流向了東南沿海地區(qū),尤其是長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀地區(qū)。
與10年前相比,河南流出到江蘇、浙江、上海的人口占全省流出人口比重分別增加5.1個(gè)、2.3個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。河南外出到蘇浙滬的人口占到河南外出人口的近四成,比10年前高出近一成。整體上來看,隨著長(zhǎng)三角一體化的推進(jìn),加上高鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),河南與長(zhǎng)三角之間的聯(lián)系日益緊密,人口流向長(zhǎng)三角地區(qū)的比重也日益提高。
表:河南外出人口分布(數(shù)據(jù)來源:中國(guó)人口普查年鑒2020)
四川、廣西、湖南首選廣東,安徽、貴州首選浙江
河南之后,中部另一個(gè)人口大省安徽的流出人口達(dá)到了1152萬(wàn)人,位居第二。從數(shù)據(jù)來看,安徽外出人口流向主要集中在長(zhǎng)三角的浙江、江蘇和上海三個(gè)發(fā)達(dá)省份,分別為313.99萬(wàn)、308.08萬(wàn)、242.65萬(wàn),三地合計(jì)達(dá)到了864.61萬(wàn)人,占安徽流出人口的75%。相比之下,廣東雖然是安徽人口外流的第四流入地,但也僅為59.66萬(wàn)人,是第三流入地上海的24.6%。
安徽省社科院經(jīng)濟(jì)所研究員林斐對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析,安徽與蘇浙滬的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系十分緊密。從省內(nèi)區(qū)域來看,皖北地區(qū)流向蘇浙滬的人口數(shù)量很大。同時(shí),人口流動(dòng)也是一個(gè)社會(huì)學(xué)現(xiàn)象,比如皖北等地很多人到了蘇浙滬,通過“人帶人”、抱團(tuán)發(fā)展方式,集聚了越來越多的老鄉(xiāng)。
近年來,在長(zhǎng)三角城市群打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群的過程中,安徽深入?yún)⑴c長(zhǎng)三角發(fā)展分工合作,兩省一市的很多產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到安徽,這對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用十分明顯,進(jìn)而帶動(dòng)了不少原先在兩省一市的外出人員回流。安徽省統(tǒng)計(jì)局的分析指出,2020年人口普查時(shí)安徽省人口回流2萬(wàn)人,2021年增加到9.7萬(wàn)人,對(duì)常住人口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由18%上升為97%。
表:安徽外出人口分布(來源:中國(guó)人口普查年鑒2020)
西部第一人口大省四川,流出的人口也達(dá)到了1035.82萬(wàn)人。從流出方向來看,廣東、浙江和重慶位居前三,分別為262.31萬(wàn)、135.8萬(wàn)和112.94萬(wàn)。其中,流入廣東的人口占四川流出人口的25.3%,占比在各省份中遙遙領(lǐng)先。流向東南沿海的福建和江蘇的人口都超過了60萬(wàn)人。整體上看,四川流出人口主要流向了東南沿海四省和西部直轄市重慶。
隨著成渝城市群的發(fā)展,四川和重慶近年來人口流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比例在下降,而川渝相互之間的人口流動(dòng)在不斷增強(qiáng)。
表:四川外出人口分布(來源:中國(guó)人口普查年鑒2021)
除了四川外,外出人口中,西南地區(qū)的貴州和廣西外出人口均超過了800萬(wàn)人。其中,廣西外出人口第一大去向是廣東,達(dá)到了693萬(wàn)人,占廣西外出人口的85.4%。相比之下,第二大去向地浙江僅為18.71萬(wàn)人。
貴州外出人口的第一大去向是浙江,達(dá)到了282.75萬(wàn)人。第二大去向是廣東,達(dá)到了208.68萬(wàn)人。第三大去向是福建,為82.7萬(wàn)人。
中部的人口大省湖南外出人口也超過了800萬(wàn)人,位居全國(guó)第六。從去向來看,有511.67萬(wàn)人,流入了廣東,占湖南外出人口的63.6%,而第二去向地浙江只有71.62萬(wàn)人,僅為第一去向地廣東的14%左右。
值得注意的是,雖然東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東、浙江、江蘇、北京、上海、福建有大量的人口流入,但即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,也同樣有部分人口外流。其中,江蘇流出人口達(dá)到了435.21萬(wàn)人,位居全國(guó)第十。
牛鳳瑞說,一方面,江蘇省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定落差,蘇北地區(qū)也屬于黃淮海平原的一部分,人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)欠發(fā)達(dá),人口外流的動(dòng)力比較足,有不少人口流向蘇南和上海等地。另一方面,江蘇工業(yè)制造業(yè)發(fā)達(dá),蘇南、蘇中地區(qū)也有不少人在外從事產(chǎn)品銷售,比如廠家代理人等,因此有不少人流出。
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