今年以來(lái),在通脹高企、緊縮預(yù)期的推動(dòng)下,美國(guó)國(guó)債收益率繼續(xù)上行,10年期美債收益率從上年底的1.52%升至3%左右。在此背景下,市場(chǎng)拋售美債的說(shuō)法甚囂塵上。其中,外國(guó)投資者持有美債的情況成為市場(chǎng)炒作的焦點(diǎn)之一。
存量和流量維度反映的外國(guó)投資美債情況不盡相同
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部最新的月度國(guó)際資本流動(dòng)(Treasury International Capital,TIC)報(bào)告,不論從絕對(duì)規(guī)模還是相對(duì)水平來(lái)看,今年一季度外資美債持有均出現(xiàn)了較大降幅。截至3月底,外國(guó)投資者合計(jì)持有美債余額76136億美元,較上年底減少1341億美元,季度降幅為有數(shù)據(jù)以來(lái)次高,僅次于2016年四季度單季下降1531億美元;外國(guó)投資者持有美債占美債余額的25.2%,較上年底回落1.1個(gè)百分點(diǎn),較2015年1月底的高點(diǎn)下降了9.3個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖1)。
然而,同樣根據(jù)TIC報(bào)告數(shù)據(jù),卻顯示外國(guó)投資者總體增持了美債。一季度,外資凈買入美債2195億美元,其中,外國(guó)官方投資者(含外國(guó)央行)凈賣出274億美元,外國(guó)私人投資者凈買入2469億美元。因?yàn)橥谕鈬?guó)私人投資者買入美債的規(guī)模超過(guò)了外國(guó)官方投資者賣出的規(guī)模,二者軋差后,外資總體上仍在大舉加倉(cāng)美債,加倉(cāng)規(guī)模為2010年四季度以來(lái)最高,去年同期為凈賣出美債564億美元。
這其實(shí)并不出人意料。一方面,美債收益率飆升,當(dāng)季10年期美債收益率上行了80BP(2016年四季度上行85BP),增強(qiáng)了美債對(duì)外國(guó)投資者的吸引力(見(jiàn)圖2);另一方面,美債價(jià)格下跌,也通過(guò)資產(chǎn)再平衡效應(yīng),倒逼國(guó)際資本增加美債資產(chǎn)配置。
美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的這兩套數(shù)據(jù)“打架”主要緣于統(tǒng)計(jì)口徑差異。外國(guó)投資者持有美債余額為存量口徑,還反映了非交易引起的變化,包括資產(chǎn)價(jià)格重估和統(tǒng)計(jì)調(diào)整的影響;外國(guó)投資者買賣美債為流量口徑,只反映交易引起的變化,完全是真金白銀的變化。
今年一季度,由于美債收益率飆升,美債價(jià)格相應(yīng)下降,導(dǎo)致外國(guó)投資者持有美債按市值重估后減少。據(jù)估算,同期,外國(guó)投資者持有美債負(fù)估值效應(yīng)3536億美元(除估值效應(yīng)外,還包含了統(tǒng)計(jì)原因引起的非交易調(diào)整,下同),貢獻(xiàn)了外國(guó)投資者持有美債降幅的264%,其中:外國(guó)官方投資者負(fù)估值效應(yīng)664億美元,貢獻(xiàn)了外國(guó)官方投資者持有美債降幅的71%;外國(guó)私人投資者負(fù)估值效應(yīng)2872億美元,貢獻(xiàn)了外國(guó)私人投資者持有美債降幅的713%(見(jiàn)圖3)。可見(jiàn),不論從外國(guó)官方還是私人投資者來(lái)看,負(fù)估值效應(yīng)都是其持有美債余額變動(dòng)的主要貢獻(xiàn)項(xiàng)。總的來(lái)講,外資是在主動(dòng)增持美債,只是由于負(fù)估值效應(yīng)導(dǎo)致持有美債余額被動(dòng)減少。外資拋售美債是一種“數(shù)據(jù)幻覺(jué)”。
當(dāng)然,具體到某個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者是不是在拋售美債,則要具體情況具體分析。美債前兩大外國(guó)投資者——日本和中國(guó)的動(dòng)向最為引人關(guān)注。今年一季度,兩國(guó)持有美債余額合計(jì)減少1008億美元,相當(dāng)于同期外資持有美債降幅的75%:日本投資者持有美債減少717億美元,其中,凈賣出美債364億美元,占到51%,負(fù)估值效應(yīng)353億美元;中國(guó)投資者持有美債減少292億美元,其中,凈賣出美債141億美元,占到48%,負(fù)估值效應(yīng)為151億美元(見(jiàn)圖4和圖5)。
由此可見(jiàn),今年一季度,美債前兩大外資持有人均減持了美債。同期,日本投資者不論持有美債余額降幅還是凈賣出美債規(guī)模均超過(guò)了中國(guó),且日本投資者持有美債總降幅中是凈賣出主導(dǎo),中國(guó)是負(fù)估值效應(yīng)占優(yōu)。從這個(gè)意義上講,作為美國(guó)的“鐵桿”,日本投資者更為積極地拋售美債,以規(guī)避美債價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)。
外資減持美債主要發(fā)生在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期
市場(chǎng)曾經(jīng)認(rèn)為,2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施“零利率+量化寬松”的非常規(guī)貨幣政策,將降低美債吸引力,導(dǎo)致外國(guó)投資者拋售美債資產(chǎn)。但其實(shí)不然。
從2008年危機(jī)之后美國(guó)三任總統(tǒng)任期內(nèi)的情況看,外國(guó)投資者減持美債發(fā)生在特朗普政府時(shí)期,奧巴馬和拜登政府時(shí)期都是凈增持。
具體來(lái)講,奧巴馬政府任期內(nèi)的2009年初~2016年底(其中2014年初以來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)量寬退出),外國(guó)投資者持有美債余額累計(jì)增加29256億美元,其中,凈買入美債18622億美元,占比64%,正估值效應(yīng)10634億美元;特朗普政府任期內(nèi)的2017年初~2020年底(其中2018年底之前美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施貨幣政策正常化操作,2019年中起重啟貨幣寬松,2020年初開(kāi)啟“零利率+無(wú)限量寬”),外國(guó)投資者持有美債余額增加10679億美元,其中,凈賣出美債8605億美元,占比-81%,正估值效應(yīng)19284億美元;拜登政府任期內(nèi)的2021年初~2022年一季度末(其中2021年11月份以來(lái)啟動(dòng)貨幣緊縮進(jìn)程),外國(guó)投資者持有美債余額增加5428億美元,其中,凈買入美債2618億美元,占比48%,正估值效應(yīng)2811億美元(見(jiàn)圖6)。
這一客觀事實(shí)表明,影響美元國(guó)際地位的是美國(guó)政府而非美聯(lián)儲(chǔ)。尤其是特朗普?qǐng)?zhí)政的第二年起,美國(guó)肆意“退群”、制造經(jīng)貿(mào)摩擦、濫用經(jīng)濟(jì)金融制裁,極大損害了美元信譽(yù)。2018~2020年三年間,外國(guó)投資者累計(jì)凈賣出美債9147億美元,2017年還是凈買入543億美元(見(jiàn)圖6)。其中,外國(guó)官方投資者累計(jì)凈賣出美債7796億美元,貢獻(xiàn)了當(dāng)期外國(guó)投資者凈賣出美債的85%,年均凈減持規(guī)模較2017年翻了一番(見(jiàn)圖7)。
自2018年初人民幣匯率止跌企穩(wěn)、雙向波動(dòng),中國(guó)央行基本退出外匯市場(chǎng)常態(tài)干預(yù)后,中國(guó)投資者持有美債于2018年6月底見(jiàn)頂回落,到今年3月底累計(jì)減少1516億美元,其中,凈賣出美債1959億美元,正估值效應(yīng)443億美元。同期,日本投資者持有美債增加1998億美元,其中,凈賣出美債1028億美元,正估值效應(yīng)3027億美元(見(jiàn)圖5和圖4)。這一期間,中國(guó)和日本投資者均減持了美債,只是因?yàn)槿毡緝糍u出規(guī)模相對(duì)較小而正估值效應(yīng)遠(yuǎn)大于中國(guó),才表現(xiàn)為日本投資者持有美債增加。
進(jìn)一步分析,2018年初~2020年底,中國(guó)累計(jì)凈賣出美債1942億美元,2017年為凈買入225億美元;日本累計(jì)凈賣出美債873億美元,2017年為凈賣出9億美元(見(jiàn)圖5和圖4)。這也印證了前述判斷,即中國(guó)和日本減倉(cāng)美債都主要發(fā)生在特朗普政府任期第二年之后。
預(yù)計(jì)今年一季度全球美元儲(chǔ)備份額反彈幅度有限
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的最新數(shù)據(jù),到去年底,全球已披露幣種構(gòu)成的外匯儲(chǔ)備中,美元儲(chǔ)備份額為58.8%,為1999年初有季度數(shù)據(jù)以來(lái)最低。這成為國(guó)際貨幣體系“去美元化”論者的一個(gè)重要依據(jù)。最近,美國(guó)聯(lián)合其他西方國(guó)家實(shí)施金融制裁甚至凍結(jié)他國(guó)官方外匯儲(chǔ)備和民間外匯資產(chǎn),將美元“武器化”的做法,進(jìn)一步引發(fā)了各界對(duì)美元儲(chǔ)備貨幣地位變化的關(guān)注。
去年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇,在通脹上行、美聯(lián)儲(chǔ)緊縮預(yù)期推動(dòng)下,美元指數(shù)(USDX)止跌反彈了6.7%,今年一季度進(jìn)一步升值2.5%。這意味著全球已披露幣種構(gòu)成的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)中,非美元資產(chǎn)折美元減少,利好全球美元儲(chǔ)備份額。不過(guò),同期美債收益率飆升造成的負(fù)估值效應(yīng)有可能沖抵這種影響,壓低美元儲(chǔ)備份額。
分部門看,到今年3月底,外國(guó)投資者持有美債中,官方投資者占比53.4%,較上年底回落0.3個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來(lái)新低,2013年底該項(xiàng)占比為70%(見(jiàn)圖8)。這表明美債外國(guó)投資主體越來(lái)越分散化、市場(chǎng)化。對(duì)外國(guó)官方投資者持有美債占比與全球美元儲(chǔ)備份額的相關(guān)性分析結(jié)果顯示,2013年四季度~2021年四季度,二者為較強(qiáng)的正相關(guān)0.753。
2015年四季度起,外匯儲(chǔ)備持有第一大國(guó)——中國(guó)開(kāi)始根據(jù)特殊數(shù)據(jù)披露要求(SDDS),向IMF報(bào)送外匯儲(chǔ)備的幣種構(gòu)成。自此,全球已披露幣種構(gòu)成的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)中逐步納入中國(guó)的數(shù)據(jù),這導(dǎo)致在此前后的數(shù)據(jù)不可比。鑒于中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模較大,為減輕沖擊,IMF采取了分步驟納入的方式,估計(jì)這一操作在2018年初才完成。從2018年二季度開(kāi)始,外國(guó)官方投資者持有美債余額相當(dāng)于全球美元儲(chǔ)備余額的比重維持在60%左右(見(jiàn)圖9)。
對(duì)外國(guó)官方投資者持有美債余額及全球美元儲(chǔ)備余額取自然對(duì)數(shù)做相關(guān)性分析顯示,2013年四季度~2021年四季度,二者為弱正相關(guān)0.149;2018年二季度~2021年四季度,轉(zhuǎn)為較強(qiáng)的正相關(guān)0.875。如前所述,到去年底,全球美元儲(chǔ)備份額創(chuàng)下二十多年來(lái)的新低,對(duì)應(yīng)著外國(guó)官方投資者持有美債份額也是創(chuàng)了近年來(lái)新低。
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今年一季度,外國(guó)官方投資者持有美債份額繼續(xù)下降。預(yù)計(jì)這將部分抵消同期美元指數(shù)反彈的影響,令全球美元外匯儲(chǔ)備份額即便超出去年底的水平,但升幅亦將有限(見(jiàn)圖9和圖8)。也就是說(shuō),盡管當(dāng)前美元較為強(qiáng)勢(shì),卻仍難扭轉(zhuǎn)美元儲(chǔ)備貨幣地位的頹勢(shì)。
(作者系中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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