連續(xù)三日，在南部、中部和東部，至少已有三個(gè)樓市基本面較好、一季度房?jī)r(jià)率先企穩(wěn)的熱點(diǎn)城市，相繼優(yōu)化了樓市調(diào)控政策，并且政策發(fā)力點(diǎn)均指向了二手房市場(chǎng)。

17日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購(gòu)房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

根據(jù)通知，對(duì)于杭州戶籍和非戶籍人口，在市中心購(gòu)買二手房時(shí)，“限購(gòu)”門檻得到了適度寬松。

通知稱，在本市限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買二手住房的，對(duì)落戶本市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購(gòu)房之日前2年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個(gè)月”的規(guī)定；對(duì)非本市戶籍家庭，將原“在購(gòu)房之日前4年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿48個(gè)月”的規(guī)定調(diào)整為“在購(gòu)房之日前1年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個(gè)人所得稅滿12個(gè)月”。

為減輕房屋交易成本，通知還提出，進(jìn)一步完善稅收調(diào)節(jié)政策。對(duì)本市限購(gòu)范圍內(nèi)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。個(gè)人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。

易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)稱，無論是二手房認(rèn)證門檻的降低，還是增值稅政策的調(diào)整，都有利于促進(jìn)當(dāng)前二手房市場(chǎng)的交易和流通，更好滿足當(dāng)?shù)馗嗟母纳菩孕枨蟆?/p>

此外，杭州樓市新政對(duì)于多孩家庭“限購(gòu)”的放松更為明確，力度也更大。

通知稱，對(duì)于符合條件的三孩家庭，在本市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)的住房套數(shù)增加1套；對(duì)于符合條件的三孩家庭在報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。

除杭州外，多個(gè)存量房源多、樓市基本面良好的熱點(diǎn)城市，都不約而同地從加大對(duì)改善性需求支持力度等方面激活二手房市場(chǎng)。

16日，成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求的通知》，優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和無房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

其中稱，近郊區(qū)（市）縣已購(gòu)或新購(gòu)住房不納入中心城區(qū)購(gòu)房時(shí)家庭名下住房總套數(shù)計(jì)算；購(gòu)房人及其家庭成員在我市無自有產(chǎn)權(quán)住房且登記購(gòu)房之日前2年內(nèi)無住房轉(zhuǎn)讓記錄的，認(rèn)定為無房居民家庭。

成都市住建局在解釋該通知時(shí)稱，需求側(cè)的優(yōu)化措施旨在貫徹落實(shí)中央“支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者合理住房需求”及“支持剛性和改善性住房需求”的精神。

15日，?？谧〗ň值人牟块T發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，其中提到，支持購(gòu)買改善性住房，對(duì)申請(qǐng)商業(yè)貸款購(gòu)買第二套住房但未結(jié)清原有住房貸款的，首付比例不低于50%。申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買二手住房，屬首次購(gòu)房或已結(jié)清原有公積金貸款的，首付比例不低于30%。

與此前出臺(tái)紓困政策的二三線城市相比，近期出臺(tái)樓市優(yōu)化政策的二線城市，市場(chǎng)熱度均相對(duì)較高，并在本輪下行行情中，房?jī)r(jià)率先企穩(wěn)。根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，4月份，在該機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的十大重點(diǎn)城市中，成都新房?jī)r(jià)格漲幅最大，為3.66%；杭州二手房漲幅最大為9.25%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)也顯示，一季度末，杭州、成都、?？诘男路亢投址?jī)r(jià)格均位于70城環(huán)比漲幅top10。

國(guó)金證券認(rèn)為，樓市修復(fù)需要數(shù)個(gè)熱點(diǎn)城市的帶動(dòng)，只有在政策整體寬松的背景下，熱點(diǎn)城市市場(chǎng)率先回暖，才能帶動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)的企穩(wěn)，而在此過程中，改善型產(chǎn)品的去化將受益。

另據(jù)天風(fēng)證券統(tǒng)計(jì)，截至 2022 年 5 月 11 日，全國(guó)共有43 個(gè)限購(gòu)城市。這些城市的商品房銷售金額占全國(guó)比例超 4 成，對(duì)全國(guó)銷售復(fù)蘇具有風(fēng)向標(biāo)式的影響。

截至目前，在這43個(gè)限購(gòu)城市中，已有杭州、成都、海口、南京、蘇州、無錫、蘭州、福州、鄭州、南昌等超過10個(gè)二線城市對(duì)已有限購(gòu)政策進(jìn)行優(yōu)化。

展望后市，多名分析人士告訴第一財(cái)經(jīng)，由于今年4月份全國(guó)住房銷售跌破萬億元，在多重因素下，全國(guó)房?jī)r(jià)整體仍面臨下行壓力。基于此，預(yù)計(jì)會(huì)有更多二線強(qiáng)市和新一線城市因城施策優(yōu)化樓市調(diào)控，放寬“三限”。

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