近日,在中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)上,廣東省商務(wù)廳(自貿(mào)辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立六年來,牢牢把握中央賦予的定位和使命,按照廣東省委、省政府決策部署,圍繞打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐,堅(jiān)持高水平開放、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得豐碩成果,成為全國(guó)改革創(chuàng)新‘試驗(yàn)田’和對(duì)外開放‘新高地’,以及粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)重大平臺(tái)。”
大膽試大膽闖自主改,制度創(chuàng)新不斷取得新突破
六年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、投資貿(mào)易自由化便利化、金融開放創(chuàng)新、粵港澳深度合作等領(lǐng)域積極開展首創(chuàng)性、差異性、系統(tǒng)性改革創(chuàng)新,累計(jì)形成了584項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,348項(xiàng)在廣東省復(fù)制推廣,41項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。2020年,70項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在廣東省復(fù)制推廣,3項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。
六年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。廣東省政府向3個(gè)片區(qū)下放了3批134項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限,實(shí)施全國(guó)最短外商投資負(fù)面清單,率先探索商事登記確認(rèn)制改革,對(duì)528項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革,著力打造“無證明自貿(mào)區(qū)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記“零審批”、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、業(yè)務(wù)辦理“零證明”。2020年,據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,與2019年世界銀行發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告相比,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度模擬國(guó)際排名第11名,其中,開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、跨境貿(mào)易等6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
六年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易門戶樞紐功能大幅提升。廣東打造“線上海關(guān)”創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)324項(xiàng)海關(guān)事項(xiàng)線上辦理,助力國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,全球中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)量超過1000億元,跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口占全國(guó)1/5,汽車平行進(jìn)口量居全國(guó)前三;建設(shè)“離港空運(yùn)服務(wù)中心”,啟動(dòng)“陸鐵聯(lián)運(yùn)”,實(shí)施粵港澳大灣區(qū)“一港通”,構(gòu)建了連通大灣區(qū)輻射泛珠三角的“海陸空鐵”大通關(guān)體系。2020年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間僅為全國(guó)平均水平的42%和35%,啟運(yùn)港退稅和國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)稅收等重大政策落地實(shí)施,南沙獲批全國(guó)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。
六年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境資金流動(dòng)更加安全高效。對(duì)全國(guó)重要的跨境投融資政策先行先試,率先探索跨境貸款、跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境股權(quán)投資等可兌換試點(diǎn),跨境人民幣結(jié)算領(lǐng)域從貿(mào)易拓展至投資和金融交易,實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)跨境人民幣結(jié)算、“熊貓債”募集資金在境內(nèi)使用、“點(diǎn)心債”募集資金回流。2020年,廣州期貨交易所正式掛牌成立,自由貿(mào)易賬戶體系(FT)獲批擴(kuò)容,累計(jì)辦理全口徑跨境融資超過236億元,跨境雙向人民幣資金池結(jié)算額超過4000億元,跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓1242億元,F(xiàn)T賬戶業(yè)務(wù)金額達(dá)到2130億元。
六年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極探索與港澳制度規(guī)則對(duì)接。設(shè)立了全國(guó)首家港澳資控股或獨(dú)資的銀行、證券、基金機(jī)構(gòu),首家港資大宗商品交易平臺(tái)、港資相互保險(xiǎn)社和港資獨(dú)資船舶管理公司,創(chuàng)新開展粵港澳跨境支付結(jié)算、跨境車險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、跨境住房按揭、跨境醫(yī)保試點(diǎn)等。2020年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新入駐2944家港澳資企業(yè),認(rèn)可589名港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)資格,累計(jì)為港澳71家建筑企業(yè)和270名建筑專業(yè)人士進(jìn)行了執(zhí)業(yè)備案,入駐了693家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效
六年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。2020年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資1292.12億元;稅收收入1019億元,增長(zhǎng)27.6%;外貿(mào)進(jìn)出口3412.8億元,增長(zhǎng)4.1%;新設(shè)外資企業(yè)3146家,實(shí)際利用外資79.36億美元,以全省萬分之六的土地面積貢獻(xiàn)了全省1/4的外資企業(yè)和1/3的實(shí)際外資。
經(jīng)過六年的發(fā)展,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步成型。南沙先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效,航運(yùn)能級(jí)不斷提升,2020年,廣汽豐田四線、五線加快建設(shè),300多家人工智能企業(yè)、210多家生命健康企業(yè)入駐。南沙港深水航道拓寬工程投入使用,四期全自動(dòng)智慧碼頭開工建設(shè),新增9條國(guó)際班輪航線,集裝箱吞吐量達(dá)到1721.68萬TEU。前海大力發(fā)展金融、科技、物流等總部經(jīng)濟(jì),至2020年,累計(jì)引進(jìn)7218家注冊(cè)資本超億元企業(yè),持牌金融機(jī)構(gòu)251家,認(rèn)定總部企業(yè)114家。橫琴大力發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)接待游客超過8000萬人次。
經(jīng)過六年的建設(shè),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)城市新中心功能顯著提升。“十三五”期間,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資超過5000億元,打造聯(lián)通大灣區(qū)各城市的快速交通網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)功能區(qū)、城市配套設(shè)施等服務(wù)保障功能顯著提升。2020年,南沙大橋建成通車,南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園、國(guó)際金融島、香港科技大學(xué)(廣州)項(xiàng)目加快建設(shè)。前海規(guī)劃建設(shè)“六鎮(zhèn)雙港”,建成前海國(guó)際會(huì)議中心等重大項(xiàng)目,媽灣跨海通道工程順利推進(jìn)。橫琴“澳門新街坊”民生項(xiàng)目開工建設(shè),澳門蓮花口岸搬遷至橫琴,粵澳跨境金融合作示范區(qū)啟用,澳門4所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立分部。
(記者 皮澤紅)
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