近日,一則“全國有6540萬套空置房”的假消息,再次引發(fā)了輿論對空置房的廣泛討論。該消息煞有介事地稱,目前我國有高達(dá)6540萬套住宅的電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零,意味著這些房屋處于空置狀態(tài),按每套房三口計算,可供近2億人居住。
其實,這則假消息是多年以前的“舊聞”,國家電網(wǎng)相關(guān)人士曾就此明確表示,從來沒有發(fā)布過相關(guān)數(shù)據(jù),也沒有對這樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行過統(tǒng)計。
“目前,我國沒有全面反映房屋空置率的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,國家統(tǒng)計局目前公布的是新房未售出數(shù)據(jù),這其實是企業(yè)庫存的概念,和國際通行的空置率是不同的。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳說。
按照國際上通行的定義,空置率是指某一時刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。一般來說,商品房空置率的合理區(qū)間為5%至10%,空置率在10%至20%之間為空置危險區(qū),空置率在20%以上為商品房嚴(yán)重積壓區(qū)。不過,也有學(xué)者認(rèn)為,部分發(fā)達(dá)國家統(tǒng)計空置率的前提在于其城市化進(jìn)程已基本完成,而我國仍然處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中,與發(fā)達(dá)國家很難簡單比較。
劉琳表示,房屋空置率是反映存量房和分析房地產(chǎn)市場的一個非常重要的指標(biāo),如果要統(tǒng)計準(zhǔn)確的房屋空置率數(shù)據(jù),有待于全國住房普查或含有相應(yīng)住房信息的人口普查。
統(tǒng)計空置率的意義何在?業(yè)內(nèi)專家表示,房屋空置率是反映房屋市場運行健康程度的重要指標(biāo)之一。弄清房屋空置率,不僅有助于引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,還有助于估測房屋市場的供求關(guān)系。一方面,真實可靠的空置率數(shù)據(jù)具有風(fēng)向標(biāo)作用,能夠引導(dǎo)房地產(chǎn)資金投向,避免資金投入到不該去的領(lǐng)域和區(qū)域。另一方面,通過相關(guān)數(shù)據(jù)還能有效識別人為囤房抬高房價的行為,杜絕炒房投機(jī)現(xiàn)象。
但值得注意的是,現(xiàn)有的空置率統(tǒng)計方法,如“黑燈率”“電費法”“水表不轉(zhuǎn)法”等都有所欠缺。而空置的形成,既有炒房客的投機(jī)原因,也有改善住房等剛需造成的閑置,還有家庭配置資產(chǎn)的合理考慮。
通常,當(dāng)房地產(chǎn)市場過熱,投機(jī)性需求大量進(jìn)入市場時,會使得房屋空置率升高。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,部分市場機(jī)構(gòu)發(fā)布的住房空置率數(shù)據(jù)存在一定程度的夸大,但空置房的存在也確實造成了資源浪費。對于住房空置率偏高的城市應(yīng)該積極消化庫存,可通過大力發(fā)展租賃市場、適當(dāng)抑制土地供給等手段消化空置住房。
未來,“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位應(yīng)繼續(xù)堅持,避免投機(jī)性需求過多進(jìn)入市場,抑制房地產(chǎn)市場出現(xiàn)過熱態(tài)勢,使得住房空置率保持在合理區(qū)間。同時,應(yīng)該加快房地產(chǎn)市場長效機(jī)制建設(shè),綜合運用土地、財稅等各種手段,使得我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(亢舒)
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